2025年，低空经济已成为中国新质生产力的核心战场。从政府工作报告到地方两会，全国超30个省份将低空经济列入年度重点任务，国资平台更是密集成立专业化公司抢占赛道。截至3月，全国27座中心城市（包括 直辖市、副省级市、省会及个别地级市）已涌现66家省级及市级低空经济国资企业，注册资本总额突破2500亿元。这场“天空之城”的争夺战，正从政策规划迈向产业落地，一场万亿级经济新生态的竞逐悄然开启。

广东领跑，长三角、环渤海紧随

当前低空经济已形成“长三角-粤港澳-中西部”三大主力阵营，各区域依托禀赋探索差异化路径。广东省以13家企业数量遥遥领先，其中广州市独占7家，东莞等地的城投公司尤为活跃。例如，注册资本达20.2亿元的“广州开发区低空产业创业投资基金”，正瞄准无人机、飞行汽车等前沿领域进行股权投资。

江苏、山东、浙江三省分别以7家、5家、4家企业位列第二梯队。江苏无锡表现突出，不仅成立“梁溪科技城低空经济发展有限公司”，还联合省级母基金设立200亿元专项基金，形成“产业+资本”双轮驱动模式。

值得注意的是，山西、河北等中西部省份异军突起。山西通过“西投低空”“晋阳低空”等4家国企，重点布局无人机研发制造和通航产业园，注册资本总额超80亿元，折射出资源型省份产业转型的迫切需求。

百亿级基金涌现，产业链纵深布局

低空经济的基建属性与空域管理特殊性，决定了国资的“先导角色”。从企业注册资本来看，有 3 家堪称 “巨无霸”，其注册资本均超百亿元，比如天津城投旗下的 “天津低空经济投资发展有限公司”，注册资本达 100 亿元，还有江苏的 “无锡低空经济和空天产业专项母基金”，注册资本更是高达 200 亿元，这些头部企业主要肩负着省级战略任务。腰部力量方面，注册资本在 50-100 亿元的企业占比为 18%，它们大多将业务聚焦于机场运营、飞行服务等基础设施领域。基层生态里，注册资本在 5000 万元以下的企业占比最大，达 41% ，这些企业主要从事无人机销售、技术咨询等配套服务工作。

从地域上看，东部地区更侧重于 “资本 + 技术” 双高地的建设。例如，浙江机场集团成立了注册资本为 10 亿元的省级平台，其重点发力方向是开发低空交通管理系统；上海长宁区的企业，注册资本为 9 亿元，主要瞄准的是航空物流数字化领域。而中西部地区的投资倾向则有所不同，更倾向于 “制造 + 应用” 场景的融合。以河北的 “千翼低空” 为例，其注册资本为 500 万元，专注于农业无人机领域；湖北的 “高路低空”，注册资本为 5000 万元，凭借交投集团的路网资源优势，积极探索高速公路服务区起降点的建设工作。

以下是部分企业股东信息，想了解更多企业信息请下载Seelink

公司名称：江苏无锡低空经济和空天产业专项母基金（有限合伙）

企业类型：国有企业、私募基金

成立时间：2025/02/27

注册资本：200000万人民币

所在城市：无锡市

股东信息：

江苏省战略性新兴产业母基金有限公司 25%无锡市交通产业集团有限公司 15%无锡新洛源创业投资合伙企业（有限合伙） 10%无锡苏南国际机场集团有限公司 9%宜兴新动能产业基金合伙企业（有限合伙） 7.5%江苏原力产业投资有限公司 5%无锡市梁溪科技城创新投资有限公司 5%无锡市云林金投投资控股有限公司 4.5%江阴高新区金融投资有限公司 3.75%江阴国有资本控股（集团）有限公司 3.75%

公司名称：四川省低空经济产业发展有限公司

企业类型：城投子公司、省级国企

成立时间：2025/02/26

注册资本：10000万人民币

所在城市：成都市

股东信息：

湖北交通投资集团有限公司 35%湖北省高速公路实业开发有限公司 25%湖北交投科技发展有限公司 20%武汉市汉阳投资发展集团有限公司 20%湖北交通投资集团有限公司 10%山东高速湖北发展有限公司 10%湖北楚天智能交通股份有限公司 10%

公司名称：湖南省低空经济发展集团有限公司

企业类型：省级国企

成立时间：2024/12/21

注册资本：200000万人民币

所在城市：长沙市

股东信息：

湖南兴湘投资控股集团有限公司 66.7465%湖南省机场管理集团有限公司 10.7189%湖南省高速公路集团有限公司 10%湖南建设投资集团有限责任公司 10%湖南省交通水利建设集团有限公司 2.3302%湖南体育产业集团有限公司 0.2044%

从国资重仓到区域竞合，低空经济已从概念期迈入产业化“深水区”。这场立体交通革命不仅重构城市空间，更将催生万亿级市场。下一个五年，谁能在空域开放、技术标准、场景创新中占据高地，谁就能真正赢得“天空之城”的未来。