“我们在市集投入各种费用共7万元，结果摊位装修等工作才做了一半，整个市集就开始拆除。”

4月2日，这段一男一女坐在摊位上哭诉自己遭遇的视频受到众人关注。

那这对夫妻到底经历了什么样的事情，让他们哭得如此伤心呢？

原来是这对夫妻在沈阳市万达广场汽车小镇星夜市集租了一个集装箱店铺准备开店，但在3月末的时候，沈阳市当地执法部门对这个市集进行统一拆除。

而且这次统一拆除时间非常仓促，很多商户在拆除之前都没有收到官方的正式通知，直到3月份很多商户才突然接到街道办的电话，叫他们过去搬东西，而很多人来不及搬东西的，只能出现损失了。

比如有一位王先生是在这个夜市里面开小吃加盟店，他租了整个集装箱，光是装修费用就超过12万元，另外牌匾装饰2万多元，设备费用7万多元，再加上加盟费总费用已经超过30万元，还有每个月1万多元的租金，如今这些前期投入基本上都损失了。

那为什么当地要拆除这个市集呢？

目前有两种不同的答案。

我们先来看下官方的答案。

在4月2日，“铁西发布”发表了一则声明。

从这次声明我们大概了解到这个事情的来龙去脉。

这个市集是在2022年6月份经沈阳万达广场商业管理有限公司申请，铁西区政府批准举办的夜市。

这个夜市的经营期限为2022年6月20日到10月8日。

但在经营期限满时，沈阳铁西万达广场商业管理有限公司在未申请延长经营期限的情况下，擅自与第三方企业也就是辽宁峰瑞文化传媒有限公司签署协议，并擅自扩大经营规模。

最后这个市集因违规超期对外招租，经当地与市场主办方多次沟通后，铁西区对违规市场依法取缔，最后进行拆除。

我们再来看一下运营方不同的答案。

对于铁西区给出的答案，万达汽车小镇夜市运营方却给出了不同的答案。

根据市集运营方辽宁峰瑞公司负责人徐先生表示，在2022年上半年，峰瑞和万达广场多次商讨达成协议，在国家支持夜市经济的环境下，当年夏天双方共同成立了这个夜市。

在2022年6月底，峰瑞公司跟万达广场签署了两年的运营合同，合同截止日期为2024年6月30日。

那这两个答案到底哪个更可信呢？

目前我们没法掌握具体的信息，所以无法下定论。

但基本可以确定的是，运营方瑞丰公司跟万达广场签署的合同，应该是真实的，也就是这个夜市的有效运营期截止日期是2024年6月30日。

但至于万达广场跟当地政府签署的合同期限是多少？在2022年10月8日夜市的经营期限到期后，他们有没有继续办理延期手续？目前他们并没有给予回应，所以我们也无法证实。

但不管合同的期限是多少，我觉得当地部门采用拆除的方式给众多商户造成了极大的损失，这都是不该有的行为，这只会破坏当地的营商环境。

首先当地允许开办夜市，说明这个场地并不影响日常的城市运营。

这个夜市是万达广场跟当地政府共同推出的，也得到了当地政府的高度认可，在夜市刚开业的时候，当地政府还到现场进行剪彩。

而且在2022年11月份的时候，这个夜市还被评选为沈阳市夜市经济示范(特色)示范街区。

这说明当地对这个夜市还是认可的。

而且从2022年7月份这个夜市开张到2022年10月份这段时间，这个夜市的人气一直比较旺，所以后面才有很多商户愿意花很多资金去装修。

但是到了2023年，沈阳当地部门对这个夜市的态度却出现了明显的变化，认为这个夜市属于违规超期经营。

而且他们拆除这个夜市的理由是恢复城市街貌，方便市民安全通行，休闲娱乐。

看到当地对夜市出现如此大的变化，很多人表示都不太理解。

试问一下当地在拆除这个夜市之前，有没有考虑过商户可能存在的损失呢？

因为这个夜市开办的时间并不是很长，从2022年7月份到现在一年时间都不到，而且在2022年年11月份到2023年2月份这段时间属于东北寒冷的季节，所以夜市基本上没有什么人气，大多数商户根本就赚不到钱。

好不容易等到开春了，正当这些商户开动马力准备迎客的时候，当地市场部门却突然把这个夜市给拆除了。

最关键的是，根据夜市商户的反映，当地在拆除夜市之前，并没有给出官方的通知或者文件，而是说拆就拆，这让很多商户措手不及，这个确实有点太儿戏了。

要知道，这些夜市的商户前期可是投入了大量的资金的，包括装修费，设备费，场地费，人工费等等。

现在随着夜市的拆除，这些前期投入基本上变成沉没成本了，这些损失该由谁来承担呢？应该由运营方来承担，还是由万达广场来承担，或者由当地政府来承担呢？

实际上对于当地来说，他们完全有更好的处理措施。

一方面是积极跟万达广场协调，同意延长市集的经营期限，再说万达广场跟运营方峰瑞已经签署了两年的合同，那就应该按合同来办事。

另外如果当地跟万达或者运营方没法达成一致，那也应该在拆除之前出台赔偿方案，至少应该把商铺潜在的损失赔偿了再拆除。

而现在当地压根就没有官方的通知，说拆就拆，导致很多商户的投入都出现了损失，就算后期他们愿意赔偿，但损失如何去评估？这是一个很大的问题。

从这一个简单的事情我们可以看出，目前东北的营商环境确实是比较差的。

一直以来市场都有一个不成文的潜规则，那就是投资不过山海关。

为了改变市场固有的偏见，这几年东北三省也一直在积极营造更好的营商环境，积极改变各种规则和服务态度，来企业创造更好的营商环境。

然而从实际情况来看，很多政策在落实起来的时候却走偏了，上面列出的政策是好的，但到基层落实的时候就歪了。

目前很多东北基层管理部门仍然没有摆脱计划经济的那种思维，仍然用计划经济的逻辑来管理市场经济。

现在很多地方在做事情的时候都是人大于法、大于政策，很多地方都是人来指导市场，而不是来服务市场，结果给市场主体造成了很大的困扰，甚至是伤害。

如果东北不改变这种思维，不打破基层的这种固有做事逻辑，那营商环境是很难改变的，如果营商环境没法改变，就没法吸引来投资，如此一来东北的经济仍然很难有起色。