当前经济不振的真相到底是什么？小微企业发展受困如何破局？

文/吴其伦

在谈及当下经济困境的时候，各路专家学者往往习惯于把经济不振视为矛盾的中心，于是他们主张起各路对策刺激消费提振经济，如取消房地产限购、给予优惠利率、降低首付比例……然而，当前经济症结的源头真的是经济不振吗？显然不是！

经济不振、消费不行，这并不是一个源头性现象，而是一个结果，想要探究源头，需要一番思考——经济为什么不行？因为消费不行。消费为什么不行？因为大家都没钱，不敢消费。大家为什么都没钱？因为大家赚不到钱。大家为什么普遍赚不到钱？因为就业困难。就业为什么困难？因为我国民营企业吸纳了80%以上的就业，而中小微企业又占了民营企业的99%，可现在民营企业发展遇到了极大的问题，民营企业中的小微企业生存尤其艰难，公司成片倒闭，就业瞬间成为问题。大众就业出了问题，自然就没钱了，于是进而导致消费低迷，经济不振。

所以，看不到民营企业尤其是小微企业的生存困境而空谈提振经济是不切实际的，一味地出台刺激消费政策根本不能“治病”，消费不振的根源在于民众收入不足，而收入不足的原因又在于就业不稳定和小微企业的生存困境。要真正解决这一问题，我们必须从源头出发，关注民营经济中小微企业这一经济支柱。

那么，小微企业遇到了怎样的困境？

首先是生存环境恶劣，融资极难。开公司最需要的就是钱，但是小微企业普遍没钱。第一因为国家扶持力度不够，小微企业只能“自求多福”。第二因为如今融资极难，民营小微企业运行风险大，又缺乏担保物，且缺乏国有企业那样的隐形担保，银行不愿放贷给小微企业。在目前的金融体制下，小微企业根本不具备对金融机构的议价能力，甚至很难入正规金融机构的眼。各金融机构对小微企业贷款从行业准入、信用、资金、管理、抵押物、盈利能力等方面要求相当严格。全国工商联最新的数据显示，我国95%的小微企业未曾从金融机构获得过贷款，这足以证明小微企业的艰难。

其次，小微企业大多债务缠身。上面已经说过，小微企业经营极其困难，大多缺乏资产却又借贷无门，为了交房租、给员工发工资、组织生产经营，小微企业不得不借民间高息贷和网贷，此后更是很容易陷入以贷养贷的恶劣生存环境。那些艰难扛过来的小微企业主大多伤痕累累，很多人债务缠身，甚至沦为“老赖”，这些陷入债务黑洞的小微企业，离破产倒闭也不远了。

再次，小微企业的社会贡献被忽视。小微企业为国家贡献了诸多税收，亦提供了诸多就业岗位，为上下游贡献了数不胜数的小微企业创业者，但他们的社会价值却被忽视，小微企业面临着一种类似于“鸟尽弓藏，兔死狗烹”的下场。

最后，小微企业受限太多。我国小微企业所纳税金并不少，这是小微企业门的一座大山。小微企业受相关多个部委管理，造成政出多门，监管太多的现象。在我国，一个企业从筹建到经营，要接受工商、税务部门、城建、城管、环保、质监、电力、水利等多个部门的层层行政审批、执法、检查、与收费。

一个部门的手续都够企业办一阵子的了，更何况有这么多部门。这么多部门，每一个都有自己的职权范围与要求，他们对企业进行轮番检查指导，企业要办个事，跑的环节巨多、花费的时间巨长。

这些部门如果真的心系小微企业也就算了，他们中有很多就靠小微企业“挣钱”，监察部门不断挑刺甚至钓鱼执法，用罚款增加自身，没有钱的时候就光临小微企业；税务部门内部职工都有任务，千方百计找茬，更有甚者税务部门竟让企业提前多开票，开票就意味着交税；在消防和环保部门也存在着类似变相收费或罚款的情况……这些累计起来，小微企业还没遭遇经济灾难，就先在这些部门中遭受了一番重创。

既然找到了症结，后续的改进措施也应该迅速跟进。

第一，我国应当给予小微企业更大的政策支持。政府应当提供小微企业以降费、减税、减低社保公积金负担等政策优惠，确保小微企业能够良性运营，不断减轻小微企业的负担。财政部门应当按小微企业实际缴纳企业所得税、营业税、增值税地方留存部分计算税收优惠财政补贴，同时简化小微企业的融资流程、降低其融资门槛，为小微企业提供融资担保扶持政策。政府应当携手银行为小微企业提供创业扶持贷款，用于借款人生产经营所需的流动资金或固定资产购置。国家应当鼓励金融机构加大对这些小微企业的贷款和信贷支持，为企业提供更多的融资渠道。

第二，我国应当给予小微企业更多的资金扶持。对于有资金需求的成长型企业，应该最大可能给予资金扶持，以助力其发展壮大。通过设立专项资金、减免税费等方式，为其提供资金支持和减轻负担，帮助其渡过难关，促进企业发展。我国小微企业缺乏创新性，只能在固有区间内进行红海厮杀。缺乏创新性的主要原因在于企业都缺钱，没钱进行创新。创新是行业以及整个国家发展的动力，为促进社会进步，也为给企业以成长空间，我国应当加大对小微企业的资金扶持，尤其是创新资金的扶持。技术创新是中小微企业发展的重要推动力量，政府可以加大对企业技术创新和研发的支持力度，提供科技项目资金和专家指导，帮助企业提升技术水平，提高产品质量和竞争力。

第三，我国应该简政放权。我国政出多门，监管太多，这让小微企业苦不堪言。为了优化小微企业的生存环境，我国必须精简办事流程，缩减部门，严格监督各部门工作，严格杜绝各部门以罚款“谋生”的现象。此外，要适当推行行政规费减免政策，小微企业在办理证照、年检、年审等手续时，几年之内应当免收行政性费用。

第四，要尊重创业者，为其提供多项帮助。小微企业创业者，他们是经济发展过程中的有功之人，无论他们是否取得创业成功，他们都应该赢得全社会的尊重，绝不应该把他们中的“失败者”打成“老赖”。 政府营房积极帮助小微企业拓宽市场渠道和销售渠道，中小微企业在市场开拓和销售方面面临着诸多困难，政府可以帮助企业拓宽市场渠道，提供市场信息和销售资源，帮助企业开拓新的销售渠道，扩大市场份额。

第五，要宽容对待失败者。对于那些债务缠身的创业者，不要抽贷，更不要把他们打成失信人，要给他们翻身的时间。如今创业如此艰难，小微企业的生存甚至成了一种赌博式的幸事，存活者凤毛麟角，在这种情况下，就更应当对失败者以宽容。国家应当提供小微企业以创业培训和咨询服务。中小微企业在创业初期往往缺乏经验和知识，政府可以组织相关培训和咨询机构，为企业提供专业的指导和支持，帮助他们解决实际问题，提高经营管理水平。

小微企业是中国就业市场的重要组成部分。由于其规模小、灵活性强，小微企业能够更快地适应市场需求，创造更多的就业机会。根据统计数据，小微企业在中国就业市场中占据了重要的比例，为大量劳动力提供了就业机会，对我国税收起到了重要贡献。

经济是牵一发而动全身的，小微企业如今面临生存困境，造成的结果也是不断下探与蔓延的——国家给予的扶持不够、生存条件太不尽人意，小微企业就无法健康运营。小微企业无法运营，便提供不了人们所需的充足就业岗位数量。就业成了问题，民众就普遍没钱。百姓都没钱，于是就没人敢消费，也没人愿意消费。没人消费，产业便趋于皱缩，各行业便停滞不前，经济便出现问题。

所以，我们必须充分认识起源头的问题，从未对症下药。小微企业困局是当下经济症结所在，解决这一问题刻不容缓。只有让大众的钱包鼓起来，百姓才能放心消费。而要让大众收入增加，必须稳就业，必须确保小微企业的稳定发展。政府和社会应该给予小微企业更多的支持和尊重，帮助它们走出困境，为经济发展注入新的活力。小微企业是我们社会发展的根基，只有根基稳固，我国经济才能迎来长足发展。