图为2月27日，重庆市忠县人民法院法官李冰雪（右一）前往农贸市场，走访了解商户经营情况。杨伟 摄

“李法官，您看这新装的灯亮堂，防火器具齐备，大家的生意就像这辣椒一样，越来越红火啦！”

今年2月27日，重庆市忠县人民法院法官李冰雪来到忠县某农贸市场回访，消防设施、电路等全部换新，鲜肉区、蔬菜区、干货区等功能区域划分清晰，各类商品琳琅满目，一派生机勃勃的景象。

看到李冰雪走来，摊位前的老陶一边清点着新进购的一批香料，一边笑呵呵地和她打起招呼。谁能想到，九个多月前，这里还是一片狼藉。去年5月的一个深夜，老化的电线爆出火星，火舌瞬间吞噬了市场中的多家店铺。大火被扑灭后，消防部门关停了农贸市场，并要求市场管理方忠县某经营公司牵头开展消防安全整改。然而，经营公司却单方制定整改方案，要求每户缴纳2万元整改费，这让老陶等69户商户炸开了锅。

事情闹到了忠州街道东坡路社区，经多轮协商，却始终未取得实质进展。社区干部便依托社区与忠县法院建立的“忠法议事亭”机制，拨通了“社区法官”热线。

收到解纷请求后，当班“社区法官”李冰雪立即前往“忠法议事亭”东坡路社区工作站，指导开展纠纷化解工作。

“连个商量都没有，这不是趁火打劫吗！”“既然你们不同意收费标准，这事我们就不插手了。”在忠县法院联合社区召开的纠纷联调会上，老陶等人和经营公司工作人员争得面红耳赤，谁也不肯退让。

“多吵一天，市场就晚开一天门，你们算过每天损失多少吗？”李冰雪掏出一沓照片放在桌上：焦黑的横梁、未烧尽的塑料残片、被熏黑的店铺牌匾……李冰雪的一番话让针锋相对的双方安静了下来。她趁热打铁，亮出解纷“三板斧”：社区监督经营公司重拟方案，细化整改项目、费用分摊等事项；经营公司组建微信联络群，实时公开费用收取、整改进展等情况；法院提供法律咨询“随叫随到”。

经多轮磋商，双方的争议暂时得到搁置，走出调解室时，脸上明显没了进门时剑拔弩张的情绪。

不久后，整改方案重新出炉，可火药味再次弥漫开来：商户们在“按户平摊”还是“以面积收费”上发生了分歧。

去年8月下旬，在“忠法议事亭”东坡路社区工作站里，李冰雪主持召开了第四次纠纷联调会。

“我铺子还不到10平方米，凭啥和20平方米的交一样的钱？”老陶大声嚷嚷。“消防喷淋罩的是整个市场，难不成火只烧大铺子？”人群中，有商户回应道。现场，大家你一句我一言，调处工作一度陷入僵局。

涉案农贸市场地处县城中心地带，占地面积广，人流量大，是周边居民购买日常食材的主要场所。“消防整改事关商户们的生计和‘菜篮子’供应，也关乎着周边群众的生命财产安全，容不得半点耽误。”李冰雪十分清楚推进整改工作的紧迫性。

“大家都不要吵！根据民法典相关规定，决定筹集建筑物的维修资金须经‘双四分之三’同意，即经参与表决专有部分面积四分之三以上的商户，且参与表决人数四分之三以上的商户同意。”李冰雪站起身来，不由得提高了嗓门，提议道，“可以按照少数服从多数的原则，采取投票表决的方式解决。”

“市场是大家的饭碗，早一天开门就早一天赚钱，大家各让一步。”社区干部也在一旁帮言。

“这个方法可行，赞同！”经李冰雪和社区干部共同释法说理，商户们最终达成了共识。在李冰雪的指导下，经营公司不到一个星期便完成了全体商户的投票表决工作。最终，3000元/户的费用收取方案得以高票通过。

为加快资金筹集进度，有序推进整改工作，李冰雪积极指导经营公司选定商户代表，开展费用收取，并在款项筹集后协助选定整改施工单位，指导签订整改合同，全程提供法律咨询服务。

经过数月的紧张施工，农贸市场内的电路管线、防火隔离、喷淋报警等事项全部整改完毕，并顺利通过消防部门验收。

近日，焕新归来的农贸市场正式开门营业。“卖豆腐嘞，新鲜的豆腐……”走进市场，来往人群络绎不绝，吆喝声、叫卖声、还价声不绝于耳，与电子支付的“叮咚”声交织成曲，浓浓的市井烟火气正扑面而来。

来源：人民法院报·2版

记者：刘洋丨通讯员：田林燕 杨伟