上合发布联合声明,涉中国“一带一路”条款,印度站在八国对立面

古史迹 2024-10-21 21:13:25

引言

在2024年10月的上海合作组织(上合组织)政府首脑理事会会议上,印度的反对态度引发了广泛关注。

尽管其他8个成员国一致支持中国主导的“一带一路”倡议,印度却坚持反对,并拒绝在联合公报上签字。

这一举动让印度在会议上显得尤为孤立,甚至引发了部分成员国的公开反驳。

印度的反对立场与背景

上合组织成立于2001年,旨在通过多边合作促进成员国之间的安全、经济和文化联系。

自成立以来,该组织在打击恐怖主义、推动区域经济合作和基础设施建设等方面取得了一定的进展。

特别是近年来,随着“一带一路”倡议的推进,越来越多的成员国将重点放在了经济合作和基础设施建设上,然而印度却在这一过程中表现出与其他国家截然不同的态度。

印度对“一带一路”的反对并非突然发生,而是由长期的地缘政治矛盾所决定。

最显著的一个原因是中巴经济走廊(CPEC),这一被视为“一带一路”核心项目的经济走廊穿越了克什米尔的巴控地区。

自1947年以来,克什米尔问题一直是印度与巴基斯坦之间最敏感的领土争议之一,对于印度而言,CPEC不仅是一个经济项目,更是对其主权的挑战。

印度认为,任何经过巴控克什米尔的合作项目,都是对其领土完整的侵犯,因此印度从根本上无法接受“一带一路”倡议的这一部分。

除了领土问题,印度的反对还有一个更为宏观的战略考量,随着中国在南亚地区的影响力不断增加,印度愈发感受到自身地位受到挑战。

中国通过“一带一路”倡议与巴基斯坦、斯里兰卡、尼泊尔等国建立了密切联系,让印度感到在自己传统的势力范围内失去了主导权。

尤其是印度怀疑中国可能在实施所谓的“珍珠链战略”,即通过在印度洋的沿线国家建立港口和基础设施,逐步包围印度的地缘政治核心区,这些因素共同促使印度在上合组织会议上对“一带一路”表现出强烈的反对态度。

印度的孤立

2024年10月的上合组织政府首脑理事会会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。

虽然这次会议被视为讨论区域经济合作和“一带一路”倡议的关键平台,但印度总理莫迪并未亲自出席,而是派遣外长苏杰生代为参会。

这一“降级参会”的做法已经引起了外界的猜测,认为印度可能在试图降低与上合组织的互动,而更多地将外交精力倾向于与美国及其盟友的合作。

根据《印度快报》消息,苏杰生的发言毫不掩饰印度的反对立场,他公开指责中国和巴基斯坦在克什米尔地区的合作,称中巴经济走廊没有尊重印度的主权,严重损害了印度的国家利益。

苏杰生甚至援引上合组织创立时的宗旨,指出该组织的重点应放在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上,而非单纯的经济合作。

他试图通过这样的论述,重新调整会议的讨论方向,摆脱“一带一路”倡议的主导地位。

然而,印度的孤立很快显现出来,出席会议的其他9个成员国,均一致支持“一带一路”倡议,并在会议结束后共同签署了联合公报,明确表达了对该倡议的支持。

在这一过程中,印度的反对意见几乎被完全忽略,会议的讨论重点依然集中在如何通过基础设施和经济合作推动区域发展。

巴基斯坦总理谢里夫在会议上更是直言不讳地批评了印度的立场,他警告印度不要用狭隘的政治眼光看待“一带一路”,并呼吁各国摒弃历史恩怨,着眼于未来的共同发展。

谢里夫的发言无疑表明了巴基斯坦对印度反对立场的强烈不满,而印度显然在这种局势下显得更加孤立无援。

俄罗斯作为上合组织的创始成员国之一,在此次会议上的态度备受关注。

尽管印度近年来与俄罗斯保持了相对密切的军事合作关系,但在“一带一路”问题上,俄罗斯明确站在了中国一边。

俄罗斯总理米舒斯京在会上强调,互联互通和区域合作是上合组织的当务之急,而“一带一路”则是实现这一目标的有效工具。

他还指出,鉴于俄乌冲突导致西方制裁的加剧,俄罗斯目前更需要与中国加强合作,尤其是在经济领域。

俄罗斯的外长拉夫罗夫此前也曾在接受媒体采访时含蓄地批评了印度的立场,认为印度在上合组织内对“一带一路”的反对是不明智的,尤其是在当前全球地缘政治不稳定的背景下。

他暗示,印度如果继续加强与美国的合作,而疏远中俄主导的多边平台,可能会削弱其在上合组织内的影响力。

除了中国、俄罗斯和巴基斯坦,伊朗和中亚国家也在此次会议上表现出对“一带一路”的强烈支持。

这些国家长期以来依赖与中国的经济合作,通过“一带一路”建设的交通网络和能源基础设施,他们希望能够进一步推动区域内的经济一体化,改善本国的经济发展条件。

左右逢源的策略是否行得通?

印度近年来在国际舞台上采取了一种“左右逢源”的外交策略,它一边积极参与美国主导的“四方安全对话”(Quad)和其他西方主导的多边平台,以应对中国在亚太地区的影响力。

另一边,它也继续参与上合组织和金砖国家(BRICS)等中俄主导的多边组织,试图在这些平台上也获得话语权。

然而,印度在上合组织内的表现却显示出其外交策略面临的困境,尽管印度希望通过参与上合组织保持与中俄的合作关系,但它对“一带一路”的强烈反对表明,印度在核心利益上无法与其他成员国达成一致。

在此次会议中,印度的反对意见被忽视,联合公报中的内容完全没有顾及印度的立场,反映出印度在这一平台上正逐渐被边缘化。

此外,印度对金砖国家推动的去美元化进程和金砖支付系统也表现得不够积极,印度担心,如果这一系统中的人民币占据主导地位,它将失去部分金融主权。

同时,印度也希望通过这种策略向美国施压,继续保持与美国的紧密经济关系,这种双重策略使得印度在多边平台上的立场显得模糊不清,无法有效整合各方利益。

此次上合组织会议的结果表明,印度的反对声音并没有对整体合作进程产生实质性影响。

其他9个成员国一致支持“一带一路”,并在会议结束后发表联合公报,重申了对该倡议的支持,印度的孤立无疑为其未来在上合组织内的角色带来了挑战。

如果印度继续在上合组织内对“一带一路”持强硬反对立场,它可能会进一步被边缘化。

尽管印度希望通过与中俄保持一定的合作关系,在多边平台上获得更多话语权,但它在核心问题上的对立,尤其是对“一带一路”的强烈反对,可能会导致其他成员国在未来的合作中逐渐将其排除在外。

所以说,印度的外交策略需要在未来进行调整,继续在上合组织内维持一种既参与又反对的立场,可能会削弱其在这一平台上的影响力。

信息来源:《上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第二十三次会议联合公报》——中国政府网 2024年10月16日发布

《上合组织:中巴经济走廊与印巴对抗的双重突破丨北京观察》——直新闻 2024年10月17日发布

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