标准：2025 年辽宁省城乡居民基础养老金最低标准为每人每月 118 元（中央补贴 93 元 + 省级补贴 25 元），沈阳、大连等地额外增加地方补贴，沈阳市基础养老金可达160 元 / 月。
政策依据：《辽宁省人力资源和社会保障厅 辽宁省财政厅关于提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（辽人社发〔2023〕15 号）
2. 特困供养与低保特困供养：城市特困人员基本生活标准每月不低于当地低保标准 1.3 倍（2025 年沈阳市城市特困标准为1560 元 / 月），农村特困人员标准每月不低于 1000 元。失能特困老人照料护理补贴：全失能1000 元 / 月，半失能500 元 / 月。
低保：城市低保标准每月 780-1000 元（沈阳、大连执行上限），农村低保标准每月 600-800 元。
政策依据：《辽宁省特困人员救助供养办法》（辽宁省人民政府令第 316 号）《辽宁省最低生活保障条例》
3. 高龄津贴发放范围：80-89 周岁：每人每月25 元（全省统一），大连市提高至50 元 / 月。90-99 周岁：每人每月100 元，沈阳市额外发放50 元 / 月节日补贴。100 周岁及以上：每人每月300 元，每年发放2000 元长寿补贴（全省统一）。
政策依据：《辽宁省老年人福利补贴制度实施办法》（辽民发〔2020〕15 号）
4. 独生子女父母补助城镇独生子女父母：退休时由单位发放2000 元一次性奖励，无业人员由政府财政承担。
农村独生子女家庭：父母年满 60 周岁后，每人每年领取960 元计划生育奖励扶助金。
政策依据：《辽宁省人口与计划生育条例》（2023 年修订）
参保补助：特困、低保、低收入家庭老年人个人缴费部分由财政全额资助（2025 年个人缴费标准380 元 / 年，财政补助670 元 / 年）。
报销比例：门诊慢特病（52 种）：社区就诊报销70%，三级医院报销50%。住院报销：政策范围内支付比例65%-85%，大病保险年度最高支付限额50 万元。
政策依据：《辽宁省城乡居民基本医疗保险实施办法》（辽政办发〔2021〕32 号）
2. 免费健康服务免费体检：65 周岁及以上老年人每年享受 1 次免费体检，含血常规、心电图、腹部 B 超等 12 项检查，沈阳、大连增加肿瘤筛查项目。
家庭医生签约：失能老人签约服务费由财政全额承担，提供上门巡诊、用药指导等服务。
政策依据：《辽宁省基本公共卫生服务项目实施方案（2024 年版）》
3. 门诊住院报销特殊人群保障：特困老人合规医疗费用100% 报销，低保老人报销比例提高至80%。
异地结算：省内异地就医直接结算覆盖所有统筹区，门诊慢特病跨省直接结算病种扩大至 52 种。
政策依据：《辽宁省医疗保障局关于做好 2025 年城乡居民医疗保障工作的通知》
4. 养老护理补贴经济困难失能老人：轻度失能100 元 / 月，中度150 元 / 月，重度200 元 / 月，通过政府购买服务或现金补贴发放。
政策依据：《辽宁省民政厅 辽宁省财政厅关于建立经济困难的高龄失能老年人补贴制度的通知》（辽民发〔2016〕48 号）
公共交通：65 周岁及以上：凭 “辽宁省老年优待证” 免费乘坐市内公交、地铁（沈阳、大连全域免费）。60-64 周岁：享受半价乘坐公共交通，部分景区门票6 折优惠。
政策依据：《辽宁省老年人权益保障条例》（2022 年修订）
2. 文化娱乐免费开放：全省公共图书馆、博物馆、纪念馆对老年人免费开放，65 周岁以上优先入馆。
景区优惠：政府定价景区（如千山、大连滨海路）：60-64 周岁半价，65 周岁以上免费。
政策依据：《辽宁省老年人文化体育权益保障办法》
覆盖范围：赡养费纠纷、财产继承、婚姻家庭等案件免经济审查，80 岁以上老人免费办理遗嘱公证。
申请渠道：拨打 “12348” 法律援助热线或到属地司法局申请。
政策依据：《辽宁省法律援助条例》（2023 年修订）
2. 养老服务设施建设标准：新建居住区按每百户不少于 20 平方米配建养老服务设施，老旧小区通过改建补足。
运营支持：公办养老机构优先接收低保、特困老人，床位费按成本价的 **60%** 收取。
政策依据：《辽宁省 “十四五” 养老服务体系建设规划》
3. 司法救助救助范围：老年人因侵权纠纷、医疗事故等提起诉讼，可申请司法救助，最高救助金额5 万元。
政策依据：《辽宁省司法救助实施办法》
农村老人保障：农村高龄老人免交新型农村合作医疗个人缴费，承包地流转享受政府补贴每亩每年 50 元。
政策依据：《辽宁省农村土地承包经营条例》
2. 殡葬补助补贴标准：低保、特困老人减免基本殡葬服务费（遗体接运、火化、骨灰寄存）最高 1500 元 / 人，生态安葬额外奖励1000 元 / 例。
政策依据：《辽宁省殡葬管理实施办法》
3. 农村籍退役士兵补助补助标准：60 周岁以上农村籍退役士兵，每服一年义务兵役每月补助60 元（2024 年调整后标准）。
政策依据：《辽宁省退役军人事务厅 辽宁省财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》
政策法规深度解读（至少 3 次）1. 高龄津贴 “分级分类” 发放机制《辽宁省老年人福利补贴制度实施办法》明确高龄津贴按年龄分三档发放，80-89 周岁人群首次纳入普惠范围（此前仅覆盖低保高龄老人），且允许各市在省级标准上额外补贴（如大连、沈阳补贴标准高于全省 50%-100%）。这一政策扩大了受益群体，体现 “精准保障” 原则，2025 年预计全省超 120 万老年人享受津贴。
2. 医保 “倾斜支付” 政策细节《辽宁省城乡居民基本医疗保险实施办法》规定，对特困、低保老人实施 “三重保障”：
参保资助：个人缴费全额由财政承担；
报销提标：住院报销比例较普通人群高 10 个百分点；
大病保险：起付线降低 50%，报销比例提高至 75%。2025 年全省预计为困难老人减轻医疗负担超 2 亿元。
3. 养老护理补贴 “评估 + 动态调整” 机制《辽宁省经济困难失能老年人补贴制度》引入第三方评估机构，对申请补贴的老人进行失能等级鉴定（轻度 / 中度 / 重度），并根据物价水平每两年调整一次补贴标准。2025 年重度失能补贴较 2020 年提高 25%，实现与经济发展水平同步增长，确保补贴实用性。
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