新中国成立之后，毛泽东担任中华人民共和国主席，中共中央主席、中央军委主席，李先念先后担任湖北省党、政、军一把手、国务院副总理兼财政部部长……

毛主席和李先念

40年的风风雨雨，两人相识相知，毛泽东称赞李先念是“不下马的将军”，是“我们的青年英雄。”对于李先念，毛主席是十分信任的，每当他遇到重要的难题，第一时间都会想到他。

1952年，由于荆江分洪，湖南和湖北闹矛盾，在决定是否撤销中南局时毛主席犹豫不决，说道：“叫李先念当两湖总督，解决两省矛盾行不行？”

1935年1月，遵义会议之后，毛泽东电令红四方面军由川陕革命根据地向西出击，以策应和配合中央红军作战。

3月，李先念指挥部下参加强渡嘉陵江战役，并且率领一部分兵力先后攻克了青川、平武，抢占战略要地摩天岭，打破了敌军夹击红军的计划，保障了西进主力右翼的安全。6月份，指挥先头部队攻占懋功之后，与红一方面军胜利会师。

四姑娘山

在四川夹金山北坡的小金县，有一座被称为东方的阿尔卑斯山的四姑娘山，这里，就是毛泽东和李先念第一次见面的地方。

一见面，毛主席就紧紧地握住李先念的手，上下打量，连声说道：“名不虚传，果真英雄出少年！”

毛主席代表党中央和中央红军，对红四方面军全体指战员表示了亲切地慰问，他打开桌上的地图，一边看一边问李先念：“岷嘉地区的气候怎样？地理条件如何？人民目前的生活状况怎样？”

李先念

李先念回答道，岷嘉两江之间的地区，山间平坝子比较多，物产丰富，部队的给养与兵源估计都不成问题，在战略上看，可攻可守，回旋余地大。如果红军进入这一地区，既可以在这里休整也可以在这里发展。

紧接着，李先念就说到了他的看法，他认为不管是从地理条件、群众基础，还是红军急需休整的实际情况和发展前途看，两军会师后应向东北方向，首先是向岷嘉地区发展比较有利。

毛主席对李先念的分析大加赞许，他认为李先念说得非常中肯且有道理。

1936年10月，红军三大主力会师之后，李先念按照中革军委的指示，率部西渡黄河，执行宁夏战役计划。

李先念

之后他又担任了西路军军政委员会委员，指挥红三十军与敌人恶战，歼敌四千多人。西路军失败之后，李先念担任西路军工作委员会委员率部翻山越岭，穿过荒无人烟的戈壁滩，终于达到了甘肃和新疆的交界处星星峡，之后又转移到了乌鲁木齐，为党和红军保存了一批骨干力量。

对于李先念在西路军建立的功绩，毛主席也评价他是不下马的将军。

1937年底，党的六届六中全会闭幕之后，谭政找到李先念问他是否愿意当营长。从军政治委员降到营长，连降6级，这种落差是一般人都难以接受的。

虽然李先念并没有说什么，但毛主席还是察觉到了，问他有没有这个事情，李先念点了点头，为他打抱不平：“这太不公平！”

李先念

后来，毛主席亲自安排李先念到新四军第四支队当参谋长，之后又留在了鄂豫边，参与领导中原地区的抗日斗争，在那里，李先念也不负所望，立下了赫赫战功。

1949年5月，李先念担任中共华中局副书记兼湖北省委书记，同时担任湖北省政府主席、湖北军区司令员兼政治委员，主持党、政、军全面工作。在工作期间他也为人民做出了不少值得称赞的事情。

历史上，水患一直都是人民的梦魇，但各朝各代仍然无法解决这个难题。新中国成立之后，根治水患被列为中国共产党和中央人民政府亟待解决的民生问题之一。而长江历来水患非常严重，所以也被列为治水事业的重点项目。

长江

长江中洪水范围以中游宜昌至武汉段和洞庭湖一带为中心，荆江沿岸是最严重的。荆江是指从湖北枝江到湖南洞庭湖口城陵矶的这一段长江，这里很容易遭到洪水的侵袭和破坏。

每逢汛期，长江洪水聚集在下游不能畅泄，洪水高悬在地面。所以荆江大堤一旦溃决，湖北江陵等10多个县、300万人民、800万亩良田都会有被洪水淹没的危险。一旦长江决堤发生改道，整个长江防线将陷入瘫痪状态，整个西南地区的对外交通都会受到很大的影响。

虽说荆江是鱼米之乡，但每次荆江大堤决堤都会给当地人民带来灾难。

荆江

所以，治理荆江也成为了新中国成立之后的第一大要事之一。

1950年8月，林一山提出了以荆江分洪工程为中心的防洪计划。11月，邓子恢将这个设计方案直接呈示给了毛主席。毛主席看过之后，问邓子恢：

“当前国家要花钱的地方很多，财政相当紧张，但是为了解除湖北人民的洪水威胁，国家再困难，也要干荆江分洪工程！不过，这个工程能够保用多少年哪？”

林一山在旁边回答：“可保用40年，至少20年。”

毛主席当即批准了以荆江分洪工程为中心的防洪方案。

1951年1月12日，周恩来主持并召开了政务院第六十七次会议，重点讨论研究荆江防洪工程。荆江分洪工程分为多项，总面积921平方公里，有效库容54亿立方米。

荆江分洪

1951年3月15日，中南军政委员会成立了荆江分洪工程的决定，确定工程将分为两期进行。第一期以荆江大堤加固、太平口泄洪闸、黄山头节制闸及拦河坝和南线大堤建设为重点，第二期以分洪区围堤培修为重点，预算全部费用为旧人民币7150亿元。

对于这个方案，湖北态度积极，湖南则有所顾虑。因为在历史上就存在着舍南保北的矛盾，荆江分洪区虽然是在湖北境内，但分洪区就等于要在洞庭湖的头顶上泼了一盆水，万一大堤决口，整个湖南都会被淹。黄克诚作为湖南省委书记也非常担心这一点。

常德的专员通过黄克诚向毛主席写信，说明了这个计划给洞庭湖带来的危害。毛主席将这封信交给了周恩来，请他着手解决。周恩来指示水利部安排两湖有关人员来北京开会。

荆江分洪

会议上，大家对荆江分洪工程完成后既能保障荆江大堤的安全，又能减轻对洞庭湖的威胁，意见一致。

但湖南对长江发生特大洪水是否分洪，如果分洪怎么免除对湖南的威胁，仍然抱有顾虑。

1952年2月20日，周恩来召集傅作义、李葆华等两湖有关人员开会。周恩来首先表扬常德专署、湖南水路局写信给毛主席，之后话锋一转，严厉地问道：

“荆江分洪工程是毛主席批的，怎么到现在还没有开工？毛主席批的工程，中南局、湖北省委、水利部、长委会都置之脑后，不负责任。”

周恩来加重了语气，但始终都没有说到湖南，对此黄克诚也知道周恩来的意图。

周恩来

23日晚上，周恩来向毛主席中央关于这次会议的报告，说这个决定是我当场征求了各方有关同志，并在会后征求了袁任远的同意做出的。

毛主席审阅报告之后，也表示同意他的意见。

在毛主席和周恩来的推动下，中南军政委员会成立了荆江分洪委员会和荆江分洪工程总指挥部，李先念任荆江分洪委员会主任委员和荆江分洪工程总指挥部总政治委员。

为了保证工程的顺利进展，周恩来从全国各地调来了大批物资器材，征求了毛主席的同意，从部队抽调了6个师，约6万人，参加分洪工程。

荆江分洪工程

虽然周恩来对荆江分洪做好了安排，但两湖之争是仍然存在的。

那么，毛主席又是如何解决的呢？

荆江分洪主体工程完成之后，周恩来在政务会议上高兴地说道：

“荆江分洪工程不搞吧，又怕淹了湖北；搞吧，黄克诚同志来电说，如果不彻底搞，湖南出了力，就等于自己淹自己。我们决定彻底搞，并限期100天完工，结果75天就完工了。如果没有限期，就不会完成得这样快。”

毛主席

正因为两湖有着这样的渊源，所以后来在中央准备撤销全国各大区局时，对是否撤销中南局毛主席也非常犹豫。

因为水利的问题，两湖在很久之前就有纠纷，在清朝时就专门设置过两湖总督加以协调，甚至还设置过湖广总督，统辖两湖两广，看来也有道理。但如果把中南局撤了，两湖之争谁来协调？

想到这里，毛主席把邓子恢叫来，说了自己的想法：

“这个中南局相当于湖广总督，别的大区都撤了，如果把中南局也撤了，留个小中南局，留下两湖总督行不行？叫李先念当两湖总督，解决两省矛盾行不行？”

那么，毛主席为何会想到李先念呢？

李先念

原来，在湖北刚解放的时候李先念就到了湖北任职。当时的湖北没有进行土地改革，土匪为患，李先念决定首先进行剿匪。他认为当前的中心任务就是剿匪反霸、发动群众，由此也拉开了剿匪反霸的序幕。

在他的领导下，到了1950年底全省消灭了8万土匪，捕获匪首272人、国民党特务2051人，平息反革命暴乱153起，沉重打击了国民党残匪和农村的封建势力。

与此同时，李先念也在积极恢复湖北的国民经济，当时全国的很多地方物价飞涨，人民币投入市场之后，银元和人民币的比价急剧上涨，使得物价都上涨了40%，形成了人民币不能出城，不能过夜，只能兑换成银圆的现象。

李先念

当时很多人领到工资就可以兑换成银圆。面对这样的情况，李先念在武汉市发出了“禁用银圆稳定金融、平抑物价”的指示，并签发了“禁止银圆流通和取缔银圆买卖”的联合布告，掀起了拒用银圆的群众性活动。

为了打压黑市的价格，李先念还从外地调拨了100万枚银圆投入市场，使得黑市很快崩溃。

银圆之战失败，不法商人又将黑手伸向了棉纱、粮食和煤炭，不断掀起物价。李先念仍然从全国范围内调拨商品，使得物价纷纷回落，令不法商人纷纷破产。不久之后，湖北的通货膨胀和物价飞涨的问题逐渐解决，城市工商业和社会秩序也逐渐恢复稳定。

李先念

正是因为李先念在湖北政绩突出，所以毛主席首先想到了他，凭借着他对湖北的了解，一定能平衡好两省之间的利益。

但邓子恢却认为毛主席的办法并不可行，他说道：“中南局这个湖广总督都不能解决的问题，两湖总督更不能解决问题。”按照以往来说，几乎没有人敢否定毛主席的意见，但率直的邓子恢还是直接说明了自己的意见。

邓子恢

虽然毛主席也有点不高兴，还是认为邓子恢说得有道理，想了想，摆了摆手说道：“那就算了吧，不设两湖总督了。”

虽然湖南和湖北之间关系微妙，但不管怎样，在过去的很长时间，湖南、湖北都是作为一个整体而存在，因此不管两湖有什么矛盾，仍然是一对亲兄弟。