此轮军改后，实行了数十年之久的“七大军区制”以及“大陆军体制”被破除，全新的五大战区登上了历史舞台。与此同时，省军区系统也发生了重大的调整改革，其中一项内容就是28个省军区、直辖市警备区转隶军委国防动员部、成为国防动员单位，但新疆军区、西藏军区和北京卫戍区却较为特殊的转隶陆军，是陆军的作战部分。

需要指出的是，隶属关系的变化也导致省军区系统的职能定位发生了改变：省军区再也不是“陆军一家”的省军区，而是统一面向解放军各军兵种履行国防建设、后备支援等职能。概括而言，省军区系统是新时代新形势下“应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部”。为此，如何激发省军区系统的活力、提升省军区系统的综合履职能力，成为了军改后军委国防动员部需要解决的现实问题。

省军区军官中不再是清一色的陆军军装

而既然要彻底打破以往省军区主要服务陆军的传统，那就要为省军区系统引入多元化力量、引入更多的业务人才。于是，从海军、空军、火箭军、战略支援部队选拔优秀军官交流到省军区系统任职，成为了一项意义重大的改革举措。据《中国国防报》报道，2017年—2018年这段时间，仅湖北省军区宜昌军分区就先后接收了18名师团职的各军兵种交流干部任职，且军分区本级及所属13个人武部均有交流干部任主官。

南昌警备区司令员陆建刚空军大校

实践证明，军兵种干部交流到省军区系统任职，有利于国防动员创新发展，有利于后备力量支援保障部队打胜仗。毕竟，省军区系统除了聚焦陆军部队的需求外，还要同时面向海军、空军、火箭军以及战略支援部队提供服务保障职能；而海军、空军、火箭军以及战略支援部队又都是高技术军种，且武器装备/战术战法更新也很快，因此更加需要“专业对口、了解情况”的各军兵种军官参与到省军区系统的建设中来，确保“有求必应、实时对接、应时而变”。

不过，由于新疆军区、西藏军区和北京卫戍区是陆军单位，因此这三个省军区目前仍然只能由陆军身份的军官担任；也就是说，哪怕从海军、空军、火箭军、战略支援部队选拔了优秀军官前往这三个省军区交流任职，那也要转换为“陆军军籍”。这点是非常特殊的，需要大家注意。

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