昨天中美元首在秘鲁首都利马会晤,我想这应该是拜登政府任内中美两国元首的最后一次会晤。围绕着这次会晤,我看网上大家有各种各样的疑问,两国元首会晤是在什么样的背景下举行的?两国领导人都说了点什么?对于即将离任的美国总统拜登来说,他在会晤当中说了什么,管用吗?
所有的这些疑问我觉得有一个最好的寻求答案的出处,那就是外交部的官方的回应。今天也就是11月17日的上午,看到了外交部全面介绍中美元首立马会晤情况的相关的文字,感觉该回答的问题都回答得很清楚了。首先讲会晤是在什么样的背景下举行的?外交部新闻发言人说得很清楚,中方领导人是在秘鲁利马出席亚太经合组织领导人非正式会议,也就是APEC会议期间应约同美国总统拜登举行会晤。
这里头包含了两个实质性的信息,第一个会晤不是专门举行的,是两国元首都在秘鲁首都利马参加APEC会议,在这种情况下举行的会晤。那么第二个有效信息是,会晤是我们应约进行的,也就是说会晤的主动发起方是美方。那么这次会晤双方讲了点什么?很显然拜登的四年任期马上届满,所以双方的会晤一定会对这个任期的中美关系有一个总结,这个总结按照外交部发言人的说法是总体实现了稳定。
在这次会晤当中,中国最高领导人高屋建瓴地归纳了七点经验和启示,分别是:要有正确的战略认知,要言必信行必果,要平等相待,不能挑战红线底线,要多搞对话合作,要回应人民期待,要展现大国担当。乍看上去这七点经验和启示讲得很官方,但细一琢磨就会发现,该敲打美方的话在里面都讲出来了。
第一要有正确的战略认知,很显然是在讲美国不能把中国作为所谓的对手来看待,这样看待两国关系好不了;第二讲的是言必信,行必果,很显然是在讲美方说了不算,说了不做;第三平等对待,这明显是针对美方按实力地位说话而讲的。不要挑战红线、底线,这是针对美方一系列挑战中方红线、底线的言与行,包括台湾地区、包括南海、包括新疆等等方面。
多搞对话合作,回应人民的期待,显然是针对美方对中美人文交流关门的举动而言的;要展现大国担当,你别光想着要美国伟大,你要站在全世界、全人类的角度来思考问题,毕竟大国要有大国的担当。
细一琢磨这些话既是对拜登讲的,也是对下一届特朗普政府说的,也就是说这些话对特朗普政府同样是有效的、有用的。当然回顾过去的4年总要总结一下成果性的东西吧,双方共同认可的成果有以下几点。
一个是两国元首重申双方就中美关系指导原则达成的7点共识,即相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》,在有共同利益的领域开展合作,负责任管控双边关系中的竞争因素。双方愿秉持这些原则,继续稳定中美关系,实现平稳过渡。两国元首积极评价中美战略沟通、外交安全团队经常性接触、两军、经贸、金融等领域对话机制的重要作用,同意继续保持沟通势头,加强宏观经济政策协调。
这里注意最后一句话,加强宏观经济政策协调 ,也就是美国在金融和经济方面如果要放什么“灰天鹅”、“黑犀牛”,你应该打个招呼,同样我们要“开闸放水”,也会给你打个招呼,那么除了这些之外,双方认可的成果还有什么呢?
禁毒、气候变化、人工智能、人文交流,有意思的是双方的元首在人工智能方面,双方交谈的比较多,外交部新闻发言人披露出来的东西也比较多,包括在联合国大会相互联署各自关于人工智能的决议。在此基础上,两国元首确认有必要应对人工智能系统的风险,提升人工智能安全性,加强国际合作,促进人工智能向善普惠。
最后这四个字很关键,向善普惠,在这个领域,外交部新闻发言人介绍的有一个信息很有意思。原话是两国元首确认应维持由人类控制核武器使用的决定,什么意思?核武器的最后使用不应该由人工智能来决定,而应该控制在真正的人类的手中。此外关于人工智能方面,两国元首还强调应认真考虑潜在风险,本着慎重负责的态度,在军事领域发展人工智能技术。
昨天我刚发了一个视频,讲无人作战平台的关键赛道就在人工智能领域,中美两国元首的会晤大段的在讲人工智能技术的发展和应用,特别是在军事领域的发展和应用的控制。
当然讲成果讲一致,也不能忘了分歧,也不能忘了斗争。其实中美两国关系就现阶段来说,肯定是分歧大于合作的,那么在哪些方面有重大的分歧?第一个是台湾问题,我们对美方提出的要求是明确反对“台独”,支持中国的和平统一。第二个是南海问题,我们对美方的要求是美国不应介入有关南海岛礁的双边争议,不应纵容和支持挑衅冲动。第三个是美国对中国的经贸科技打压,我们对美方的要求是不能泛化国家安全概念,更不能以此为借口对别国恶意设限打压。
第四个是所谓中国实施网络攻击,这个是美国长期以来对中方造谣污蔑。中方的表态是,中方是国际网络攻击的受害者,一贯反对并打击任何形式的网络攻击。第五点是针对美国在国际地区问题上对中国的抹黑污蔑和甩锅推责,这里讲了乌克兰问题、朝鲜半岛问题,特别强调了中方不会允许朝鲜半岛生战生乱,不会坐视中国的战略安全和核心利益受到威胁。
那么美国元首拜登他又说了点什么?基本上是老一套一串的“不”。记得拜登从最早的“四不一没有”,后来是“五不一没有”,现在是讲到了“六不”,哪“六不”?不寻求“新冷战”,不寻求改变中国的体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台湾独立”,不寻求同中国发生冲突,不会利用台湾问题同中国竞争。最后强调了继续奉行一个中国政策。
这些话老生常谈了,讲了多少遍,但讲了之后管没管用做没做不用我说大家都明白。当然其实我们也专门讲了一些重大问题,中美存在严重的分歧。就说台湾问题,拜登在这讲不支持“台湾独立”,但是不支持不等于反对,而中方要求的是什么?明确反对“台独”,支持中国和平统一,这上面的差距和分歧只要一对比就看得很清楚。
最后应该说一说的是,拜登马上任期届满就要下台了,跟他啰里啰嗦的讲这么多管用吗?其实很多东西不仅仅是针对拜登政府说的,也是针对即将上台的特朗普政府来说的,看一看外交部新闻发言人介绍情况的最后的一个节子就可以感受到。
中国领导人在会晤中特别强调了四个“没有变化”,即中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变,坚定维护自身主权、安全发展利益的立场没有变,赓续中美人民传统友谊的愿望没有变,最后还特别强调了这表明中方愿同美国新政府继续保持沟通、拓展合作、管控分歧、努力实现中美关系保持稳定,造福两国惠及世界。
很明显这段话是给后任的特朗普说的,但愿他们能够听到、能够听进去。