淮海战役接近尾声的时候，解放军正以摧枯拉朽之势横扫残敌，中央军委的一封电报摆在了华东野战军首长的桌上，“暂停进攻！”

胜利在即，为何不乘胜歼敌，反而忽然下令“停止进攻”？其中有何隐情？

在辽沈战役已获胜利，淮海战场大局已定的形势下，中央军委的眼睛瞄向了盘踞华北的傅作义。

此时的国民党，在华北尚有50万军队，沿北宁铁路和平绥铁路，分驻在东起滦县、西迄张家口的500多公里狭长地带，摆成东西向的一字长蛇阵。

需要强调的是，华北的这50万军队，已是国民党唯一可能机动使用的兵力了。 

据守平津的傅作义不断地受到解放军进攻，更重要的是因已失去南北依托而处于孤立无援状态，国民党在华北的守军已是士气低落，军心不稳，随时都有逃掉的可能。

如果这50万军队逃掉，会产生什么后果？这对夺取全国解放的胜利将是极大的不利因素，无异于纵虎归山！

只有将这50万军队就地解决，才能加速国民党国民党政权在全国的大崩溃，才能加快解放全中国的进程！

下面，咱再说说当时国民党高层和傅作义对形势的判断，他们认为，“辽沈战役刚刚结束，东北野战军不会立即入关，并且还有海军力量可以使用，华北的50万守军仍可进退自如，实在不行的话，可依托海军南撤。” 

基于这样的战略判断，他们作出了部署，“傅作义部队仍固守平津，以阻挡和牵制人民解放军南下，为巩固长江防线争取时间。”

国民党军队之所以没有及时南撤，还有一个非常重要的原因，就是傅作义不愿南撤，因为他一旦离开自己的绥远“老家”，就有被吞掉的可能。

傅作义坚持固守华北，正是中央军委最想看到的局势，中央军委立即做出一系列部署：

一是急令东北野战军以隐蔽的方式，取捷径以最快速度入关，突围唐山、塘沽、天津三处，目的是掐断敌人的海上逃跑通道。 

二是命杨成武兵团和杨得志兵团速围张家口和新保安，目的是把傅作义的注意力吸引在西面，以避免东北野战军入关行动暴露。

三是命令华中野战军暂停在淮海战场的进攻，目的是给傅作义留下一丝幻想，坚定其固守华北的想法。

看看这个部署，动机是把傅作义留在华北，目的是在华北就地解决50万国民党军队，真是天衣无缝！

解放军对 张家口、新保安、南口等地包围后，中央军委又发电，内容是这样的，“基本原则是围而不打 （例如对张家口、新保安），有些则是隔而不围，以待部署完成之后各个歼敌。” 

这封电报中特别强调，“尤其不可将张家口、新保安、南口诸敌都打掉，这将迫使南口以东诸敌迅速决策狂跑，此点务求你们体会。”

为什么围而不打？因为东北野战军尚未彻底掐断敌人的海上退路，如果此时发起进攻，将“迫使南口以东诸敌迅速决策狂跑”。

故事讲到这里，朋友们可能已经完全了解了中央军委的战略意图，中央军委的目的不是张家口和新保安，更不是北平，天津和塘沽才是解放军真正的目的。

如果说，此时的中央军委还有什么情况值得担心的话，他们唯一怕的就是“敌人从海上逃跑”。 

从“围而不打”，到“隔而不围”，再到延缓淮海战场对国民党残敌最后的歼灭……环环相扣、步步衔接，体现了军事指挥上的高度艺术，这才是真正的大智慧、大格局！

1948年12月，平津战役中国民党一败再败；12月15日，国民党派人从南京飞抵北平劝傅作义率部南撤。

可惜，一切已太迟了，唯一能逃跑的海上之路，已被解放军彻底截断，此时的傅作义和50万国民党大军，已成欲逃无路的笼中之鸟。

经此以后，国民党丧失了与解放军战略性抵抗的唯一资本。