近期一条不怎么引人注意的消息说，世界银行频频呼吁中国政府积极参与对高负债的发展中国家进行债务重组，引起很多读者的不解。

在疫情爆发以前，我国不是频频减免非洲小国欠债呢？怎么还轮到世界银行来催着我们参与呢？难道我们减免的债务不算数？我们先来看看负债与国家经济的关系吧。

对于大多数读者来说，“积极的财政政策”不是一个陌生词吧？那么，什么是积极的财政政策？经过请教度娘，得到了这么一句话，“积极的财政政策通过财政投融资来实现产业政策的国家经济政策与宏观调控手段。”

在这几十字的一句话里，我们只需关注它核心的五个字，“财政投融资”！

而每年的财政收支基本都是依照上年的决算状况做出了预算的，而要实行积极投资的钱从哪里来？对，就是紧接其后的“融资”。于是，债务就产生了。

一个国家如同一个家庭一样，通过融资负债拿来的钱，如果用作日常消费支出，那它的债务就会越欠越多，最后会被债务拖垮。相反，如果将借债拿到的钱用于能够增值项目建设，就可以用它的盈利来偿还债务，若干年后偿清债务，还赚回了投资得到的不动产。

正是基于上述两种情形，负债不等于贫穷，只有那些将贷款用来挥霍的人或国家（国家层面还不排除中间环节的贪腐）才会陷入高负债而难以自拔。

当然，近些年来，受疫情和全球通胀以及美元加息、升值的影响，令那些高负债国家支出骤然增加，进一步加剧他们的债务危机。

这样一来我们就不难理解社会上很流行的一句话，“穷人存款，富人负债”。其实在国家层面也一样，据统计，目前全球负债前十的国家中，发达国家逾半数。

真正急需得到世界银行给予债务重组帮助的都是那些进不了债务负担前十的坦桑尼亚、赞比亚、埃塞俄比亚等国。

应该说，在国际借贷市场，中国的慷慨是有目共睹的，根本轮不到世界银行和西方政客跳出来进行无端指责的。

在我们国内还有很多贫困地区和贫困人口的年代，已经连续多年对于非洲那些还款困难的国家实行了债务减免；就连国内经济严重受疫情影响的去年，我国也免去非洲17国23笔无息贷款债务。西方国家为什么视而不见？

他们抓住了我国在国际金融活动中的一个软肋。就是我国作为债权人，向国外发放的贷款基本都是通过国家银行发放，债务人一旦赖账实际受损的是国家。

而世界银行和IMF在形成贷款意向后，都是通过诸如摩根集团等私人银行发放，即使债务人破产，受损失的只是这些财团。所以那些私人资本对于负债国的债务重组中，很难做出市中性让步。

于是，那些西方政客为了维护他们银行家的利益，就拼命要求中国在拯救那些濒临破产负债国的债务重组中，承担更大的成本，做出更大的让步。

而且，他们看到我国一带一路在海外的蓬勃发展，便肆意攻击一带一路造成那些合作国家的债务陷阱。也唆使那些欠债国家与中国反目。

因此，中国无论是在G20财长会议，还是在世界银行或者IMF会议上，出现了与其他政治场合截然相反的情形，在西方政客的唆使下，中国几乎成了众矢之的，处于孤家寡人的境地。逼迫中国在债务重组问题上的让步。

以美国为首的西方政客在债务重组问题上对中国步步紧逼，我国决策层表现出了超高的金融智慧。在坚持我国一贯立场的同时，也做好部分债务人的债务置换准备。

何为债务置换？简单讲就是我国向欠债国家发放美元贷款，还清还清西方债务，使中国成为它的单一债权国。然后我国接受它们用人民币还款。实在还款仍然困难的，可以用资源出口的方式抵扣，直至还清所有欠款。

如此一来，我国就需要大量的外汇来支持这些美元贷款的发放，于是加速减持美债也就名正言顺了。

于是人们看到，中国所持美国国债规模已经下降的8694亿美元，写下14年来的最低记录。

中国此举让西方政客始料未及，如果继续大量减持美债，依照中国目前的持有量，随之而来又会导致美债市场的大幅波动，未来的负面影响如何？令那些美国关于心里不安。

于是，美国财政部长、商业部长纷纷发出访华请求，无奈我国仍迟迟应允。

国际间的金融竞争，其实也是一场看不见硝烟的国家实力之争。我国在攀上GDP全球第二的排位的同时，也已经在国际金融舞台占有一席之地了。

以亚投行和一带一路为代表的金融杰作，让传统的以西方资本为主导国际金融业界刮目相看。也得以在这次国际间的债务重组中，被西方政客视为不可或缺的力量。让中国金融走向世界，助力人民币国际化迈出了坚实的一步。