今年6月,嫦娥六号把从月球背面采集的月壤样本送回地球。自此中国成为人类史上首个拿到月背月壤的国家。7月,中方宣布欢迎各国申请研究月壤样本后,美国航空航天局(NASA)“不高兴”了,指责中方没有直接向其发出邀请。当时中国外交部回应称,美方似乎忘记了“沃尔夫条款”的存在。为此,NASA局长纳尔逊“开绿灯”以便美方研究人员能申请参与月壤研究,但前者不忘重申“沃尔夫条款”重要性,声称律师将共同参与相关程序,“以确保”不违反“沃尔夫条款”的有关规定。
公开资料显示,“沃尔夫条款”是由美国前国会议员弗兰克•沃尔夫起草并推动的一项条款,旨在切断所谓中国获取美国先进技术等信息的渠道。美国国会于2011年通过该项条款,以立法形式禁止中美两国开展双边航天合作。在去年10月,NASA也曾为申请研究嫦娥五号月球样品寻求让美国国会“开绿灯”。为了能与中方在航空航天领域进行合作,宁愿大费周章绕开“沃尔夫条款”,也不肯废除这一阻碍两国合作的条款,美国到底盘算些什么?笔者认为至少出于以下两点原因。
一是对华态度不能变软。在美国政府看来,废除“沃尔夫条款”就等同于向中方低头。这一行为不符合美国高高在上的地位。可以这样说,美国历任领导人都将美国定义为“世界的领导者”“规则的制定者”。日前,美国副总统哈里斯接受媒体采访时直言,“美国不仅应给本国制定规则,而且也应该给世界制定规则。”在这种国强必霸的思维驱使下,美国难以做出一些明智的决定,例如废除“沃尔沃条款”,即便明知它是一个“挡路石”,但宁愿绕开它,也不愿搬走它;
二是“保护”本国航空航天业。这里所说的“保护”,笔者故意加了双引号,意在表明美国所作所为不是真正意义上的保护,而是一种固步自封的行为。“沃尔夫条款”诞生于中美两国在航空航天领域竞争最为激烈的时刻。中国航天航空技术飞速发展让美国心生焦虑,继而疑心生暗鬼,认为中方“窃取”了他们所谓先进技术才有如此成就。讽刺的是,NASA绞尽脑汁填补漏洞之际,嫦娥六号已登陆月球背面并取回月壤样本。得知这一情况后,纳尔逊竟发表“月球背面永远黑暗”的无脑言论。为质疑而质疑,就连最基本专业素养都可以丢弃,NASA不败才怪。
纳尔逊23日接受媒体采访时表示,NASA正在同中方官员进行谈判,以便让美国科学家对中方取回的月壤样本开展研究,美方寻求加强与中国在太空问题问题上的沟通。路透社称,纳尔逊对与中方的谈判会有一个“积极结果”持有乐观的态度。笔者认为,纳尔逊过于乐观,他应该持有的是谨慎的态度。换句话说,中方不一定会爽快同意租借月壤给美国。原则上是可以让美国参与月壤研究,毕竟我们向世界各国广发“英雄贴”,并没有把美国排除在外,但实际上中方有比较大的操作空间,这就是笔者所说的“爽快”。要想拿到月壤样本,美国必须展现出充足的诚意,否则相关谈判应该挺耗时的。