发展科技金融是助力高水平科技自立自强的重要支撑，对于推动经济高质量发展、加快建设金融强国具有重要意义。习近平总书记强调：“要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。”《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。”推动金融更好服务科技创新，做好科技金融这篇大文章，实现科技与金融相互促进、相互赋能，能够更好助力新质生产力发展，为高质量发展注入澎湃动力。

构建适应科技型企业特点的科技金融服务体系

完善科技信贷体系。引导开发性、政策性金融机构为科技创新平台建设提供长周期、低成本的资金支持；鼓励银行业金融机构有针对性提供满足不同企业全生命周期的多元化金融服务。充分发挥多层次资本市场作用。利用好上市融资，鼓励更多符合条件的企业上市融资加快发展；利用好债券市场，扩大科创型企业债券发行规模，鼓励优质科技型企业发行科创票据和科创公司债券。引导保险机构为科技创新提供有力保障。支持保险资金通过股权、债权、股债结合、基金等多种形式助力科技型企业发展；引导保险公司丰富保险险种，为企业技术研发、成果转化、知识产权确权和资金融通提供保险保障。拓宽创投资金来源。鼓励长期资金投向科技创新领域，支持资产管理机构开发与创业投资相适应的长期投资产品，扩大金融投资公司直接股权投资试点范围，加强对种子期、初创期科创型企业的金融供给。

促进科技与金融良性互动,提高企业融资便利性

完善科创金融基础设施建设。构建集聚知名风投创投机构、优质科技金融机构、科技金融专业服务中介机构等在内的科技金融示范区，为科技型企业提供全链条、定制化的服务；完善科技金融服务平台，建设集市场调查、市场推广、投融资顾问、融资担保、创业投资、技术交易、考核评估、动态激励等功能于一体的科技金融综合平台。完善科技金融支持保障政策。实施差异化科技信贷管理和考核机制，健全科技信贷风险分担和补偿机制，推动知识产权质押融资提质增量，提高科技领域投融资便利化水平，推动科技公共信息资源合理适度开放，为发展科技金融提供良好的制度支撑。

处理好科技创新与金融风险防范的关系

完善科技金融相关法律法规制度，优化科技金融监管手段，实现科技金融创新发展与风险监管的平衡，强化法治保障。加强相关政策的协同，为金融服务科技型企业创造良好的制度环境。金融机构要提升自身风险管控能力，深化对公共信息共享、融资担保、知识产权评估交易、科技金融统计和评估政策的认知，不断提高防范化解金融风险的能力和水平。

（刘超 李林汉 作者单位：河北金融学院）

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