距离新财年不到两周,支出法案再度难产,美国政府又要关门了?

小丑撩电影 2023-09-22 17:54:19

美国政府,再次走到了停摆的悬崖边上。

光说不练假把式,支持美国政府关门

随着国会山夏季休会期的结束,陆续返岗的两党议员又迎来了一年一度的“渡劫月”——通过新财年支出法案。

按照规定,联邦政府2024财年将从10月开始算起,在这之前,国会需要通过新财年的支出法案,也就是给政府未来一年的开支拨款,否则政府就要关门了。

一个冷知识,拜登政府的新财年预算案早在半年前就提交给国会了,可直到现在都没被通过。

当时的情况是这样的,共和党强硬派坚持将新财年预算控制在1.47万亿美元,和2022财年持平。拜登明确表示办不到,别说按照2022财年的水平了,就是和2023财年持平都很困难,怎么可能一年比一年花得少?

难兄难弟

双方僵持不下,经过十几轮投票才当选议长的共和党人麦卡锡只能站出来当和事佬。最终,麦卡锡和拜登达成的协议是1.59万亿美元,比共和党强硬派要求的高出了不少,所以一直不被后者承认。

现在机会来了,眼看着新财年马上就要到了,支出法案还在国会卡着,共和党强硬派就想借这个机会和拜登政府以及以麦卡锡为代表的共和党温和派谈判,从而推翻他们之前达成的预算案。

夹在中间的麦卡锡因此成为了共和党强硬派攻击的主要对象,部分议员甚至威胁麦卡锡要他下台,关键是他们确实有这个能力。

麦卡锡之前为了当上议长,答应了党内的强硬派不少苛刻条件,其中一条就是任何议员可以在任何时候对他提出不信任动议,通过表决就可以罢免议长。

麦卡锡:这个议长不好当

上周的一次闭门会议上,面对强硬派咄咄逼人的要求,麦卡锡干脆破罐子破摔,说有种就提出动议,还爆了粗口,可见确实是被逼急了。

谁料共和党强硬派根本不给他摆烂的机会,他们的牵头人马特·盖茨对麦卡锡说,与其没有意义地骂街,不如立即开始谈判,振作起来,凯文!

他们既不同意麦卡锡的提议,又不允许麦卡锡停止谈判,不愧是特朗普带出来的人,耍无赖的风格和他们的偶像如出一辙。

进退两难的麦卡锡只得打起精神,继续回到谈判桌。几番思索过后,他想出了一个折中的方案:先批准联邦政府一个月的临时性支出法案,把新财年预算限制在共和党强硬派要求的范围,然后再推出另一份支出法案,将预算上限提高到1.56万亿美元。

国会山

此外,这个方案在加强移民管控、缩减开支等方面也对共和党强硬派作出了更多妥协。麦卡锡对新方案信心满满,共和党籍众议员也都接到了通知,准备在本周末加班投票。至于能不能通过,那就不好说了。

不过,就算新法案在众议院通过了,估计也会被民主党控制的参议院打回来。别说1.47万亿美元了,就是新方案中提出的1.56万亿美元,也和先前说好的1.59万亿美元差了很多。

再加上新法案提出的加强移民管控的要求,民主党人就更不可能同意了。要知道,在民主党领导层的施压下,拜登刚颁布了一项为数十万委内瑞拉移民提供临时合法身份的法案。从这一点来看,拜登和麦卡锡也算是同病相怜,都被党内的强硬派治得服服帖帖。

拜登:这个总统也不好当

眼看着期限将至,共和党温和派甚至打起了和民主党合作的主意。共和党强硬派毕竟是少数,要是能争取到一部分民主党议员的支持,就能避免政府停摆。

但这样一来,麦卡锡就危险了。他要是和民主党“狼狈为奸”,党内的那些强硬派不把他赶下台才怪。

如果所有办法都试过了,最后还是行不通,那就只能迎来政府停摆了。其实也不是什么大事,无非是政府雇员的工资发不出来了而已。

问题在于政府停摆的连锁效应,政府发不出来工资,大家都不愿意上班,公共服务部门就会出现人手短缺,影响到美国民众生活工作的方方面面。

上一次政府停摆发生在2018年底到2019年初,当时持续了35天,导致美国损失了30亿美元。有分析认为,联邦政府很可能从10月开始陷入停摆,而这次停摆将打破特朗普时期的记录,持续到冬天也说不定。

特朗普:政府关门这事,我有经验啊

最好笑的是,尽管面临强硬派的重重阻挠,共和党领导的众议院起码还通过了12项拨款法案中的一项。而由民主党领导的参议院,则一项都没有通过。在美国政坛,“家丑不可外扬”之类的,根本不存在。

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