中国在世界上的重要性不断增强。德国必须从根本上澄清和中国的关系。经过几个月的谈判,联邦政府首次提出了中国战略。该战略一方面强调了希望共同合作的意愿,另一方面也强调了双方的差异,希望在关键领域减少依赖。
德国首次提出了自己的对华战略。内阁批准了长达61页的中国战略。文件中强调了希望和中国合作的意愿以及与日益扩大的分歧。因此,联邦政府希望减少对中国的经济依赖,但绝不是根本性的改变。
联邦外交部长贝尔博克呼吁与中国合作。她在推特上写道,“我们希望与中国合作,因为我们需要中国,但中国也需要欧洲的我们。只有与中国一起才能成功。”
中国近年来的变化可能比任何其他国家都要快。贝尔博克强调:“任何倾听中国声音的人都了解中国在本世纪的发展中打造出的自信。” “通过对华战略,我们为自己的关系指明了方向。” 德国不想与中国脱钩,而是希望将风险降到最低。“这包括促进我们在欧洲的经济以及减少依赖:贸易和供应链越多样化,我们的国家就越有弹性。”
贝尔博克继续说道,为了实现独立性,德国将投资于全球伙伴关系。“我们不希望出现新的原材料过度开采,而是希望双方都能从中受益的公平贸易。” 这包括可以为公平、可持续贸易设定标准的自由贸易协定。中国战略是联邦政府、联邦议院、市政府、商业、科学、非政府组织和国际合作伙伴无数次讨论的结果。“现在到了让它充满生命力的时候了。”
在关键领域降低依赖中国战略也就是,“联邦政府并不致力于与中国脱钩”,将保持与该国的经济一体化。“但是,我们希望减少关键领域的依赖,以降低它们带来的风险。”文件中要求德国企业降低在华业务风险。称,中国离以规则为基础的国际秩序的“规范和规则”越远,个别行业或公司对中国市场的依赖就可能成为越严重的问题。避免过度风险并为快速降低风险创造激励措施符合公司的经济和商业利益:“联邦政府正在努力与中国的经济关系去风险化。”与此同时,中国市场对于许多公司来说仍然非常重要。
整个中国战略涉及安全政策问题,经济关系和科学交流问题。明确指出了在处理人权和公民自由方面显著差异,提出了减少对中国的经济依赖的发展方针。
该战略不具有法律效力,但将作为未来与中国关系的行为指南。
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