高丽人在洪武的时候，曾经与大臣商量过要不要与大明建立外交，但到了后面，好像是把这件事情给忘了，就再也没有提过这件事情，并且在数个月之后，还派出了使节团前往北元，这一年，两年之后，更是派出了使节团前往北元朝廷朝拜。

高丽王之所以这么做，也是情有可原，首先，两个国家的政治联系已经持续了数十年，从蒙古王国算起，已经过去了上百年，两个国家都对对方产生了一定的依赖的心理。

元代的统治时期，领土辽阔，高丽王是在元代的压迫下才无奈臣服的，但元代灭亡，明朝崛起后，高丽就有了更多的外交手段。

在洪武皇帝的最后一年，明军派出了一位使节，将“玺书”送给了高丽人，很显然，朱元璋给高丽送玺书，目的就是为了让高丽成为一个新的政权，甚至是一个新的格局。

如果高丽臣服于大明王朝，那他们还能在辽东安稳的生存下去，如果他们不愿意，也不愿意归顺大明王朝，那他们就是敌人了。

朱元璋在赐下“玺书”时，虽未表现出明显的敌对情绪，但也使高丽人产生了友好、和睦的气氛，使两国的邦交得以迅速发展。

同时，高丽国内的局势也不容乐观，在摆脱了元朝的控制后，高丽国内的局势变得更加糟糕，有不少大臣趁火打劫，想要夺取皇帝的权力，但是凭借着恭襄王一个人的力量是没有办法将这个事情解决的。

但如果高丽皇室能够和大明王朝建立新的邦交，那么对高丽国的统治将会有很大的好处，也会让他的国家看起来更加的安全稳定。

也正因为如此，高丽与大明之间的外交关系，在洪武三年之后，就已经出现了“破冰”的迹象，只不过，在大明王朝国力日益强大的情况下，这种关系已经变成了历史，就连与北元的婚约都没有达成。

总体而言，在高丽恭襄王统治时期，尽管高丽对外政策仍以北元朝廷为主，但是与大明王朝两国的关系已经从“冷”到“暖”，从最初的“亲元逐步转向“亲明”。

这种变化，并不是因为朱元璋使用武力来震慑高丽，而是朱元璋使用怀柔的政策，打动了高丽人的心，所以，高丽与明朝的关系，和高丽与元廷的关系，是完全不同的，也就是说，明朝与高丽的关系，完全是自愿的，完全是自主的。而与元廷则并不是这样。

怎样才能正确地认识这种“自愿”和“自主选择”的观念？在蒙古王朝的统治之中，蒙古铁骑的实力极为恐怖，许多国家都被他们的铁骑所征服。

在这种情况下，许多国家并非出于自愿与平等的关系，而是出于对蒙古与元朝的尊重，而更多的是出于对其的武力压制与震慑。

而在明代，朱元璋所确立的天下格局，基本上都是以“平均主义”为主，例如，明代对于辽东采取的是“怀柔”的策略，既没有向辽东增派兵力，也没有向辽东施加压力，只是通过治理辽东，平衡周边各族的权力。

由于没有足够的武力做保证，明代与高丽的外交一直处于非常不稳定的状态，当明代统治辽东的同时，高丽也处于一种进退两难的状态，有时还会与其他部落联合起来对抗明代。

朱元璋之所以对高丽采取这种政策，自然也有其自身的原因，因为当时的辽东并不是帝国的核心，更多的是北方的北元，西南方的山贼，还有东南的土匪之地，所以才采取相应的措施来解决。