特朗普上台不到一个月,就开始到处搞事情,连着两个邻国都倒霉了,是不是主要针对中国啊?8年过去了,巴拿马突然宣布退出“一带一路”倡议,美国是不是终于得逞了?巴拿马总统还特意跟中国解释说,退出不是因为受了美国的影响,这话你信吗?面对美国的各种动作,中国该怎么破局呢?
01. 巴拿马退出“一带一路”倡议?
大家都知道,特朗普上台后搞了不少事情,对很多国家的外交政策都有影响。特别是那些“离天堂太远,离美国太近”的国家,比如巴拿马,更是感受到了来自美国的巨大压力。像加拿大的墨西哥这些与美国接壤的国家,直接就被特朗普加征了25%的关税,简直可以说是“躺枪”。
同时,特朗普还放出话来,要求巴拿马把巴拿马运河交给美国管理,说这样才符合“美国利益”。如果不答应,美国可能还会用军事手段来强行实现这个目标。他还说,美国这么做的主要目的是防止巴拿马运河被中国或者其他“不好的国家”控制。
面对这种赤裸裸的挑衅,巴拿马总统强硬地回应说,巴拿马运河永远属于巴拿马人民,他们不会屈服。
大概一个月后,美国国务卿鲁比奥访问了巴拿马,并且在巴拿马总统面前表示,美国总统不希望在美国影响力增强的同时,巴拿马运河的现状保持不变。随后就传出消息,巴拿马打算退出中国提出的“一带一路”倡议。
巴拿马为什么这么做呢?
巴拿马总统穆利诺说,这个决定不是临时起意。他之前就已经评估了和中国的双边关系,并且提前90天提交了退出“一带一路”倡议的文件。不过,这并不意味着巴拿马要和中国断交。
表面上看,巴拿马的这个决定是经过深思熟虑的,也表达了他们不想和中国断交的意思。但实际上,巴拿马这么快就改变态度,背后肯定有美国的压力。
首先我们要搞清楚的是,特朗普本质上是个典型的孤立主义者。所以他的执政理念里肯定会有门罗主义的影子,就是那种“美洲是美国人的美洲”的想法。因为他想要美国专心处理内部事务,就得先把周边国家的问题解决掉,消除主要对手的影响。巴拿马运河对美国来说也是个软肋。所以,在他上台前,特朗普不止一次公开表示过对巴拿马运河的看法,希望能把这战略要地重新掌握在自己手里。
当这位总统真正上任后,立刻派鲁比奥去访问,这表明他非常重视这件事。但鲁比奥的讲话实际上是赤裸裸的威胁。换句话说,如果巴拿马继续和中国走近,美国就会考虑改变巴拿马运河的现状。而巴拿马运河对巴拿马来说,可是重要的摇钱树,所以巴拿马只能乖乖听美国的话,和中国划清界限。
这其实是美国常用的套路,通过政治施压迫使其他国家调整政策。这种方式不直接干涉别国内政,所以美国也不用担心背上干涉他国内政的名声。
对巴拿马来说,这种突然改变立场的行为显然有点出尔反尔。所以需要一个有足够政治影响力的人来安抚中国,不然两国关系可能会变得非常紧张。这样一来,巴拿马不仅得不到中国的投资,还可能在中美两大国之间左右为难。这也是一些夹在大国之间的小国家不得不面对的困境。
除此之外,离美国太近可不是闹着玩的,不只是特朗普说几句狠话那么简单,美国历史上还真对巴拿马动过武。
那中国该怎么办呢?
从中国的角度看,巴拿马“跳船”这件事,虽然有点意外,但也在意料之中。现在美国越来越不行了,战略收缩后肯定会把重点放在自己周围的邻居身上,倒霉的就是像加拿大、巴拿马这样的邻国。
不过中国也不能大意,因为特朗普这个人,如果对巴拿马施压有效果,他很可能在欧洲也用同样的手段,拿防御俄罗斯的借口来威胁欧盟国家,逼他们和中国划清界限。这样会影响中欧之间的贸易,所以中国得提前做好准备。
从这些手段来看,现在的特朗普好像比第一次任期内对中国更强硬了。他已经不只把中国看作竞争对手,而是视作更严重的“潜在敌人”。所以我们可以预料,在接下来的四年里,美国对中国的战略打压会更厉害。
更让人担心的是,特朗普认为为了遏制中国的崛起,美国和俄罗斯之间也可能有合作的机会。他自己也多次公开说过和俄罗斯总统普京有很好的“私交”。如果因为特朗普的努力,俄乌冲突得到解决,俄罗斯也得到了好处,那中国可能就要面临更多的挑战了。