美英澳三国结成奥库斯同盟，推进以核潜艇武装澳大利亚的计划，已经走得太远。这对南海和东盟地区构成了非常严重的威胁。在这种情况下，柬埔寨方面带头表明立场，东盟给美英澳同盟敲响了警钟。在坚决反对南海地区核扩散，确保东南亚“无核化”的问题上，东盟不会让中国单打独斗，自己也开始了积极行动。

柬埔寨首相洪森

柬埔寨首相洪森近日发表演讲指出，东盟反对核武器扩散，而牵扯到核潜艇合作的美英澳“奥库斯”同盟正成为东盟国家“高度关注”的对象。他还警告：“美英澳核潜艇合作是一场危险的军备竞赛，如果持续下去，世界将面临更大危险。”东南亚媒体对此的评论是，洪森首相的表态，反映了包括东盟国家在内的地区国家的普遍忧虑。

早在2021年9月，美英澳三国发布联合声明，宣布建立名为“奥库斯”的同盟组织，协议的核心是由美英帮助澳大利亚建立一支至少拥有8艘核潜艇的部队。美国要借助英澳的资源，更经济地巩固自己在印太霸权；英国要“借船出海”实现所谓“全球英国”的愿景；澳大利亚则希望借助两个“老大”提升自己国际地位。“奥库斯”成了美英澳三国的军事同盟。

虽然三方声明只字不提中国，但实际上就是在组建插手亚太事务、针对中国、意在抱团遏制中国发展的攻守同盟。美英之所以转让核潜艇给澳大利亚，是想让澳大利亚潜艇更隐蔽、水下续航力更持久，让澳大利亚的“腿”更长一点，这样可以在美英跑到南海等中国近海搞所谓的“自由航行行动”时，让澳大利亚多打下手。

拜登宣布，美国与英国和澳大利亚建立新的印太安全联盟

“奥库斯”的出现，引发了一片反对声。美英在地区和全球的号召力和公信力不增反降，东南亚和欧美一片质疑声，还有一些国家冷眼旁观，法国更是因为被美国撬了潜艇合同怒不可遏，各国对“选边站”普遍缺乏热情，尤其不愿意冒冷战甚至热战的风险。

在印太地区对“奥库斯”公开叫好的只有日本等寥寥一两个国家。其实这也就表明，美国式的小圈子合作远未得到国际的支持。所谓的印太，或者说东南亚国家都是一个共同的态度：美英澳的核潜艇合作并不符合他们的利益。

美英澳组建的“奥库斯”军事同盟，其核心目标区域就是东盟所在的地区，目的是以南海为“跳板”进逼和威胁中国。所以在这个前提下，东盟大多数国家对美英澳同盟是抱以警惕的。不过这次柬埔寨首相洪森带头表态，则是代表东盟直接点了美英澳三方的名，更加罕见地亮出了“东盟集体反对”的红线。

澳大利亚希望有一天拥有美制核动力潜艇，部署在南海

东南亚国家自冷战以来都曾不同程度地卷入冲突对抗，但还从未遭遇核军事威慑和对抗。核不扩散是东南亚保持大局稳定和生存发展的安全基础。而要建造核潜艇的澳大利亚距离东南亚并不远，与印尼更是隔海相望。这势必会触及东南亚地区的安全底线，引发东盟的“核警报”。

如果澳大利亚要建造一艘核动力潜艇，无疑会打破地区力量平衡，对许多其他地区国家构成威胁。因此，其他地区国家可能也会考虑获得核潜艇，以对冲潜在的危险，重新获得地区平衡。这可能会将东南亚引向地区核军备竞赛的边缘。

更重要的是，如果“奥库斯”希望在亚太地区获得足够的后续发展动力，就需要危机和动荡。没有这些，“奥库斯”就没有“正当的理由”来宣传自己。然而混乱只会剥夺东盟的发展机遇。“奥库斯”的存在本身就危害了所有印太国家的安全和福祉。东盟大多数成员国对此都心知肚明。他们对“奥库斯”的抵制和焦虑只会增加。

美国海军弹道导弹核潜艇缅因号

而且，“奥库斯”也将在区域合作上动摇东盟的中心地位。东盟在东南亚地区的安全架构和经济合作架构中都处于核心地位。美国也一直声称“支持东盟的中心地位”，但实际上，美英澳的所作所为都是在削弱东盟的作用。

美国集结盟友大搞“印太战略”，今天搞“四方对话”，明天搞“铁三角”，东盟急在心里，不得不公开发声。无论是对东盟还是对其他亚太国家来说，“奥库斯”都带来了更多的不稳定，这显然不符合地区国家的共同利益。“奥库斯”也加深了东盟对美国和西方扰乱地区局势、肆意制造紧张和对抗的反感和警惕。

报告显示，澳大利亚的新核潜艇要到2040年才会下水。然而，澳大利亚可能会利用核动力潜艇来胁迫东盟国家作为谈判的筹码。由于东盟预计将在2030年成为世界第四大经济体，澳大利亚在安全领域不断增强的实力是对东盟不断增长的经济实力的威胁性回应。这也是东南亚国家应该高度警惕的地方。

去年8 月，柬埔寨首相洪森与中国外长王毅在金边举行会谈

所以在反对美英澳奥库斯同盟的问题上，一向注重“大国平衡”的东盟国家也不再做“沉默的大多数”，主动表明与中国的一致立场。包括洪森这次的表态在内，东盟内的印尼和马来西亚，也曾在这个问题上对“奥库斯”军事同盟表达关切和强烈不满，要求有关国家停止危险行动。

这次由柬埔寨带头，东盟明确地向美英澳同盟说“不”，也是因为美英澳一直没有放弃奥库斯计划，澳大利亚新一届政府也在继续推进，并且有可能与美英签订引进美国弗吉尼亚级核潜艇的协议，情况不容乐观。所以东盟在这件事情上与中国站在了一起，大家共同为了维护地区无核化而奋斗。东盟不会让中国单打独斗，中方也会与东盟一道，共同为地区和平与稳定做出最大努力。