在电视剧《人民的名义》里面，京州市的行政规格问题，一直争论不休。

有人说，京州是普通地级市，有人说，京州是副省级城市。

对于很多观众来说，李达康是汉东省委常委、京州市委书记，那么，京州顺理成章是副省级城市。

事实并非如此。

单从李达康的职务来看，并不能直接判断京州的行政规格，汉东省委常委本身就是副省级职务。

但是，另外两处隐藏的细节，却可以推断出京州的副省级城市地位。

在我国，目前拥有15个副省级城市。

既有大连、青岛、宁波、厦门和深圳5个计划单列市，又有广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、杭州和济南10个省会城市。

京州市的行政规格，恰恰是处于副省级省会城市的序列。

一、孙连城的行政级别：副厅级

孙连城是京州市光明区区长，与京州市副市长、光明区委书记丁义珍搭班子。

电视剧《人民的名义》情节披露，孙连城是副厅级干部。

假设京州是地级省会城市，那么，市辖区则是处级机构的配置，孙连城身为光明区区长，就是正处级实职一把手。

显然，孙连城的行政级别高了半截，是副厅级实职一把手。

因此，这种假设不成立。

由此反推，京州市是副省级省会城市，市辖区则是副厅级机构的配置，孙连城的副厅级实职一把手，也就实至名归了。

光明区是光明峰项目所在地，是招商引资的重头戏，也是京州市委书记李达康的政绩名片，重要地位不言而喻。

丁义珍担任京州市副市长、光明区委书记，足以说明李达康对丁义珍的看中，对光明区的倚重。

丁义珍仓皇出逃，坐上了前往美国的国际航班，李达康气急败坏，却又是无可奈何。

丁义珍的职位出缺后，孙连城非但没有补缺，还被发配到少年宫担任辅导员，带着孩子们一起看星星。

至此，孙连城算是彻底躺平了。

孙连城如果更进一步，接替丁义珍的上述两个职务，则会从副厅级实职升任正厅级实职，面对组织激励，孙连城没有理由慵懒懈怠。

恰恰是升迁无望，寒了孙连城的心。

二、易学习的升迁路径：三级跳

当年，易学习担任金山县委书记，李达康是金山县县长，王大路是金山县副县长。

易学习的仕途起点很高，是李达康和王大路的直接上级，也是金山县领导班子的班长。

尽管如此，易学习经历宦海沉浮，高开低走。

李达康青云直上，离开金山县后，担任赵立春的秘书，后来升任吕州市市长和林城市委书记，官拜汉东省委常委、京州市市委书记。

易学习却依旧是原地踏步，止步不前。

易学习性情耿直，不愿意同流合污，一直不入时任汉东省委书记赵立春的法眼。

从金山县委书记到吕州市经济开发区管委会主任，易学习始终在正处级岗位上打转转。

沙瑞金履新汉东省委书记，先破后立，拉开了干部人事任命的新序幕。

易学习被沙瑞金慧眼识才，从吕州市经济开发区管委会主任，晋升为吕州市委副书记、代理市长。

不久，易学习再次获得提拔，调任京州市委常委、纪委书记。

至此，易学习从正处级实职，再到副厅级实职，最后跻身正厅级实职，实现了仕途上的三级跳。

吕州市委副书记、代理市长，是实际上的一把手，而京州市委常委、纪委书记看起来是副职，其实是行政级别的突破。

吕州是普通地级市，京州是副省级省会城市，易学习的提拔，恰恰折射出两座城市的行政规格，不可同日而语。