从现实角度来看,中俄加深合作是大势所趋
实际上对中国、印度和俄罗斯三国的关系,俄罗斯一直都有建立“中俄印大三角”框架的愿景。无论从哪方面来看,这个三角框架如果能建立起来,无疑会大幅改善三国面对的国际形势,尤其是中印两个人口大国的深度合作,意义极其重大。秦刚外长这次表态,也可以视为中方对这个三角框架的回应,而且从具体方案来看,立意要比俄罗斯的初衷更为长远。
首先,俄罗斯希望建立中俄印三角的时间不算短了,但由于干扰时时刻刻存在,协调各方的利益也不是那么容易,所以此事的推进处于一种不那么积极的状态。去年对乌克兰特别军事行动开展后,俄罗斯受到西方力度不小的制裁,美国一些西方国家还试图挑拨中俄印三国的关系,向中印施压,企图迫使两国加入对俄制裁。在这样的新环境新背景下,三国必须考虑以当前条件,如何开展合作,或者说建立新的合作机制。
上合组织提供了一个良好的对话平台和机制
这个机制的好处,是中俄印三国可以通过金融方面的合作,建立起一个新的全球增长极。利用三国各自的优势,并加以有机整合,形成一个全球最大的资源供应和消费市场,通过增强经济的方式,增强中俄印对话机制在国际地缘政治中的影响力。
俄罗斯也是产油国,对中印能源安全有重要意义
当然,这个机制建立并不容易,原因既在内也在外。外部原因来看,鉴于美国正在恶意滥用它在国际体系中的统治地位,很可能动用各种影响力来干扰甚至阻止这个机制的建立。欧盟等域外势力也可能参与其中,利用印度和俄罗斯国内的亲西方势力,协助美国阻止中俄印加深合作。
推进建立中俄印三角框架的同时,俄罗斯事实上还在着力中俄伊三角。伊朗的地理位置、产油国身份等特点对中俄两国都具有非同凡响的意义,中俄的经济和政治影响力也是伊朗得到发展和国防安全的保障。可以说在这个三角中,三方在理论和实际上都具有加深合作的直接需求。
伊朗遭受长期制裁,石油进出口成为最重要的外贸
与中国主张建立三方机制的驱动力不同,俄罗斯着力推进中俄印和中俄伊三角,有比较明显的军事色彩。印度是传统的俄制武器进口大户,陆海空三军的主力装备基本都来自俄罗斯。伊朗更是因为遭受制裁,除了少数自产外和秘密渠道交流外,几乎只能依靠俄罗斯提供技术装备和相关援助,这也成为美国等西方国家对俄罗斯制裁的原因之一。
严格来说,俄罗斯希冀看到的这两个三边合作框架,更类似于传统的政治军事同盟,而非现代主流的经济和安全合作组织。以当前的国际局势和中俄印伊本国形势来看,建立传统的军事同盟并不可取,很容易形成与另一个已经成熟的政治军事同盟——北约两大阵营对抗的局面。
如果重回两大阵营对抗,无疑是全人类的悲剧
如果是这样,等于重回冷战时期,既不符合多数国家的根本利益也不符合历史主流,所以中方一直重申对于三边合作的立场,也就是希望中俄印在上合框架内建立更完善、更深入的对话和沟通机制,覆盖比现在机制更多的领域,如新兴的网络安全、人工智能和信息化等。
显然,中国还是坚持不结盟,避免近代多次出现的阵营对抗,致使发展被多次打断、人类整体遭受战争悲剧情况。“结伴而不结盟”,中方强调多次这个原则,不仅是希望打造真正人类命运共同体,也希望这个立意更长远的“中国方案”,能够克服诸多传统问题,用和平的方式解决各国分歧,始终保持前进的正确方向。