渥太华宣布将进一步收紧加拿大的学习许可制度后，预计将在安大略省三所学院学习的数千名留学生错过了秋季学期。

一些学校官员将入学率大幅下降归因于联邦政府的政策造成的寒蝉效应，以及更严格的政策导致的签证延误。

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位于安大略省金斯顿的圣劳伦斯学院院长Glenn Vollebregt说，他所在的学院今年秋季预计将招收1600名国际新生，但目前只有775名学生注册了课程。

Vollebregt说：“这是不正常的。”他证实，许多学生在按时获得签证方面遇到了困难，学院已经批准了约三分之一学生的延期申请。

“这是......我们看到的一些联邦政策决定的直接结果。”

渥太华于今年 1 月宣布，将在 2024 年为国际学习许可设置上限。

上个月，移民部长Marc Miller宣布，他将把上限再降低10%，这意味着未来几年将减少约30万张留学许可。加拿大计划在 2025 年和 2026 年将学习许可的上限设定为 437,000 份。

Vollebregt说，这项政策意味着加拿大作为教育目的地的品牌受到了冲击。从根本上说，加拿大是在说我们不做生意了。

加拿大学院和研究所政府关系和政策主管Michael McDonald说，各学院对今年秋季国际学生入学率下降深表担忧。

他说：我们预计所有成员的留学生人数都会大幅下降。

McDonald说，他认为联邦的变化带来了不确定性--既给严重依赖留学生学费的学校带来了不确定性，也给正在决定是否来加拿大继续深造的潜在学生带来了不确定性。

他说：我们认为，这种不确定性进一步降低了......入学率，使很多招生工作受到质疑。

渥太华坚持认为，有必要对留学生人数设定上限，以稳定加拿大不断膨胀的临时居民人口。

移民部发言人Michelle Carbert说：在确保学生获得所需的支持的同时，留学生人数的年增长率是无法持续的。

“留学生并不是社区所面临挑战的罪魁祸首，但最近留学生人数的激增给服务带来了巨大压力”。

Carbert说，我们鼓励外国学生在收到教育机构的录取通知书后尽快申请签证，以避免延误。

Mohawk College在安大略省不同城市设有多个校区，该校负责国际学生事务的副校长Katie Burrows说，今年秋季该校迎来了近1500名来自其他国家的学生，比去年减少了约38%。

她说：这意义重大，完全超出了常规。

她补充说，由于没有收到预期的费用，财务上会受到影响。今年可以应付。但今后会更加困难。

Burrows 说，为了迎接更多的国际学生，学院刚刚在汉密尔顿市中心新建了一个拥有 300 个床位的学生宿舍，但目前只有 60 名学生住在那里。

她将学生人数减少归因于几个因素，其中包括政府政策导致的外国学生对自己在加拿大未来的担忧。

联邦的另一项改革将影响大学毕业生工作许可证的发放，过去工作许可证的发放范围很广，但现在仅限于加拿大劳动力市场短缺的地区。这一变化将影响到 11 月 1 日之后申请工作许可的学生。

Burrows说，签证延误也是一个因素。

Conestoga College的情况似乎也是如此，该学院称有 1400 名国际学生将秋季课程推迟到了冬季学期。

“这些推迟可能是签证延误造成的，”该学院企业传播执行主任Brenda Bereczki说。

Northern Education Consultants的移民顾问Brian-Paul Welsh同意学校官员的看法，认为主要有两个因素在起作用--外国学生重新考虑他们的目的地和 “严重 ”的签证延误。

Welsh说，加拿大移民、难民和公民事务部以前曾因没有像本应做的那样仔细审查签证申请而受到抨击。

他说，这种情况最近有所改变，现在每份申请都要经过 “相当彻底的审查，以确保申请符合标准，然后再做出成功的决定”。

他说，另一层官僚机构可能会增加所需的时间。渥太华在一月份宣布，将要求各省为留学生出具证明信，没有证明信，学生就无法申请签证。

不过，威尔士说，更大的问题可能在于联邦政府的政策方向。

他说，学生们可能会暂缓行动，等待是否还有可能在完成学业后成为永久居民。

他表示：“潜在的好处可能不会超过他们所知道的实际成本。”