狮山商务创新区:强化"五大供给"探索党建引领基层治理狮山新路径

独行的思考者 2024-04-20 05:59:25

治国安邦,重在基层。近年来,狮山商务创新区聚焦人民群众对美好生活的向往,抓牢做实强化基层治理和民生保障这一基础性工程,努力提升基层社会治理能力和水平,通过强化组织供给、能力供给、服务供给、人文供给、数字供给,初步探索出一条符合时代特征、契合狮山实际、简约高效便民的基层治理新路径。

强化“组织供给” 不断完善基层治理体制机制

建立党建引领“五级架构”体系。牢牢抓住党建引领基层治理这条主线,以“根系工程”为抓手,建立“街道党工委-社区党委(党总支)-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级党组织架构。

夯实基层治理“三层网环”机制。为更好地打通服务居民“最后一百米”,把支部建在网格,打造“一级网格(街道)大循环、二级网格(社区)内循环、三级网格(小区)微循环”的“三层网环”工作机制。

发挥共建共治“红色联盟”力量。整合辖区内300多家机关、企事业单位共建资源建立“红色联盟”。在25个社区设立“海棠领航”共建工作室,实施“海棠有约”轮值工作制。依托共建单位启动100多个为民服务项目,助力实现“微心愿”近1000个。

强化“能力供给”,持续推进基层治理能力建设

聚力打造全国培训平台。狮山教学点成功入选全国机构编制干部培训现场教学点,是苏州市首批挂牌的三个教学点之一,成为立足狮山、面向全市、辐射全国的机构编制干部培训新名片。

全力提高基层治理能力。打造“狮山之路”传承与创新教育培训中心,为包括街道干部、社区工作者、网格员、志愿者在内的基层治理工作者开设“智汇狮山”月月讲坛、“狮子有为”育才学堂两大能力提升平台。自中心成立以来,已经举办了近30期专题学习和现场实训,为狮山基层治理和发展建设提供有力的智力支持。

着力推动全民素质提升。大力实施公民道德建设,依托新时代文明实践阵地组织开展社会主义核心价值观教育,开展文明单位、文明家庭、文明校园等培育工作。

强化“服务供给”,创新探索基层分类治理模式

针对小区管理,狮山横塘街道全域推广党建引领“五微”精细化治理模式,“微治理”“微项目”“微团队”“微阵地”“微典型”从不同问题导向出发,切实搭好联系群众、服务群众的“终端触角”。

同时,为解决基层小区治理中存在的治理权力真空、管理幅度过大、居民诉求多元等问题,在枫桥街道西津桥社区富康新村探索试点“三三制”模式。

针对集宿区人员众多、流动性大、聚集性强、服务压力大等特征,以木桥公寓、景山公寓为试点,成立集宿区社区——木桥社区,在全市范围率先探索“集宿区社区化管理”模式,让企业职工感受到家的温暖。

针对多层次人才居住需求,狮山商务创新区按照“1+3+1”总体布局打造人才社区,吸引生态链各类高端人才来狮山创新创业。运河铂湾高端人才公寓、星庭科技人才公寓等公寓载体为狮山人才构筑全生命周期服务体系,营造狮山一流创新创业生态。

强化“人文供给”,有力推动基层法治德治相得益彰

注重文化树德育人。深入开展区域文化历史文脉梳理研究,融合传统节庆文化,开展丰富多彩的文化活动。2023年全年组织公益电影464场次、评弹书场474场,完成人均公共文化服务7.56次,做到公共文化服务全覆盖。

强化基层矛盾化解。建立街道、社区两级矛盾纠纷联调体系,矛调中心实行“1+X+4”运作模式,通过“一站式”多元化解平台,引入公安、法院、司法、信访、人社、工会、律所、社会组织等多方调解力量,实现纠纷排查化解、法律援助、司法服务、普法宣传等四大类“一揽子”服务,推动90%的非警务类矛盾在中心“一站式”化解。

用好多元社会力量。大力发展各类社会组织、社会工作者、社区志愿者及慈善机构等多元社会主体。成立街道、社区两级非公募基金会,广泛发动社区老党员、居民骨干、退休教师、“五老”人员等加入各类文明实践队伍,全方位参与小区安全检查、反诈防骗、垃圾分类、敬老服务等社区治理活动。

强化“数字供给”,有效提升基层智慧治理水平

狮山横塘街道建成全省首个街道级城市大脑智慧云平台——“狮山云”,整合辖区企业、社保、市场监督、为民服务等23个业务条线数据,实现“传输一张网”“解析一片云”。先后完成智慧河道信息系统、5G狮山路等数字建设项目,为辖区基层治理现代化提供有力的数据支撑。

推动城管、人社、社会组织等基层治理相关部门,进驻为民服务大厦集中办公。依托“狮山云”,接入“12345”、寒山闻钟、数字城管等信息端口,集成203个子项、3000多路视频资源,建立健全“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,实现对案件处理全面监控、实时调度、联动处置。2021年9月,狮山被列为全市基层集成指挥中心标准化建设试点。

依托数字化应用便民惠企。建成全省首个街道级便民服务中心,设置“一网通办”24小时自助终端,开展“移动窗口”上门服务,全年办理相关业务超50万件。推广应用AI box、停车数据采集仪等“小快灵”设备,助力基础信息采集提质增效。织密人卡、车卡等前端智能感知网络,推动“智安小区”“智安校园”“智安集宿区”等智慧安防单元全覆盖,努力以每个单元“小平安”筑牢社会层面“大平安”。

推进基层治理现代化是一项系统而复杂的工程。接下来,狮山商务创新区将进一步解放思想、改革创新、迎难向前,在深入推进基层治理体系和治理能力现代化实践中不断探索,努力打造更多可复制、可借鉴、可推广的经验做法,建立健全基层治理体制机制、推动辖区高质量发展。(狮萱)

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