2013年,为向英日示好坦桑尼亚主动撕毁与中国百亿合同,后来如何

言话古今 2024-09-15 15:55:29

在国际关系中,利益与信任往往纠缠不清,尤其是当政治、经济和历史交织在一起时。

坦桑尼亚这个曾长期受益于中国援助的东非国家,因为短视的利益诱惑而主动撕毁与我国的百亿合同,转向英日两国的怀抱,让中坦几十年的友谊蒙上阴影。

然而,这一举动也让坦桑尼亚在西方的虚假承诺下付出惨痛的代价,今天咱们就来聊一聊这其中的故事。

中坦之间的友谊

第二次世界大战后全球迎来独立浪潮,我国的外交官员敏锐地意识到,非洲独立浪潮有着巨大意义,着手与新生国家建立联系。

1963年,坦桑尼亚挣脱英国殖民统治的枷锁宣布独立,一年后周总理亲自访问,这是中国领导人首次访问非洲,标志着中非关系进入一个全新的阶段。

周总理的访问充满诚意,不仅带去对坦桑尼亚独立的祝贺,还带去中国对坦桑尼亚发展道路的坚定支持,而且还落实到经济援助和技术合作上。

其实那个时候的中国,自身也面临着经济建设的巨大挑战,却依然决定对坦桑尼亚伸出援助之手且不带任何附加条件。这样的举动让坦桑尼亚政府深受感动,也让两国的关系更近一步。

国家独立后,摆在政府面前的首要任务就是经济建设和基础设施的发展。

坦桑尼亚地处非洲东部的国家,拥有丰富的矿产资源和辽阔的国土,因长期遭受殖民压迫而经济发展极其落后,基础设施几乎为零,工业基础更是谈不上。

再加上交通不便,内陆丰富的矿产资源根本就无法有效地运出,成为制约国家发展的主要瓶颈。

要想带领国家走出贫困,就必须修建一条连接内陆与海港的铁路,于是把目光投向国际社会寻求外援。

然而,无论是美国、英国或是苏联,因为各种原因对坦桑尼亚的请求视而不见,最终坦总统尼雷尔把希望寄托在中国身上。

1970年我国经过慎重思考,同意无偿援建一条贯穿东非和中南非的铁路,就是现在的坦赞铁路。

铁路全长1860.5公里,是当时中国对外援助的最大项目,我国不仅提供7亿人民币的援助,还派出5万余名技术工人和工程师参与建设。

为确保铁路顺利施工,中国工人不畏艰难险阻,在非洲恶劣的自然环境中奋战五年之久,最终于1975年完成铁路建设。

从现在来看,坦赞铁路为坦桑尼亚的经济带来翻天覆地的变化,内陆矿产资源的运输成本大大降低,得以顺利出口为国家创收。

尼雷尔总统曾激动地表示:“中国对我们的帮助是无价的,这是非洲历史上最伟大的工程。”

总的来说,这条铁路象征中坦友谊的深厚,自此开始中坦之间的合作持续升温,我国继续在农业、医疗、教育等多个领域对坦桑尼亚提供支持。

作为回报坦桑尼亚在国际场合多次支持我国的立场,中国在联合国恢复合法席位,坦桑尼亚也给予了大量的支持。

中坦关系的裂痕

时间来到2013年,坦桑尼亚在经济增长和基础设施发展的需求驱动下,再一次主动寻求中国的合作。

基于中坦长期以来的友好关系,我国政府迅速响应坦桑尼亚的请求,双方不久便达成合作协议,由中国投资100亿美元负责港口的重建和扩建工作。

早在19世纪,巴加莫约就是东非最繁忙的奴隶贸易港口之一,只是在后来遭到一定的创伤。

随着全球贸易格局的变化,巴加莫约也迎来发展的契机,如果能够利用好定然会成为非洲重要经济引擎。

坦桑尼亚政府意识到巴加莫约港潜在的巨大价值,决定对其进行全面升级和扩建,准备将其打造为非洲最大、最现代化的港口。

打造一个港口并不是说说就行,需要阶段的人力、物力和财力,坦桑尼亚哪里有这些东西,于是就找到我国并提出合作。

合作内容包括建设现代化的港口设施、货运铁路和跨境公路,以此大幅提升坦桑尼亚的物流能力,进而推动区域经济一体化,该项目符合坦桑尼亚的发展需求,也与我国推进“一带一路”的战略目标高度契合。

从某个角度来说,这项合作一旦达成对双方都有利,属于典型的合作共赢。然而,随着坦桑尼亚国内政治局势的变化,巴加莫约港项目的进展却并不顺利。

该计划进行2年后,约翰·马古富力当选为坦桑尼亚总统,一上台就提出“独立自主”的经济政策,强调国家主权和经济独立,对前任政府签署的国际合作协议进行全面的审查,其中包括与中国签订的巴加莫约港项目。

马古富力认为,前任政府与中国签订的99年租赁条款过于苛刻,不利于坦桑尼亚的主权和利益,决定重新谈判。

本着和平共处的原则,我国与坦桑尼亚开始重新谈判,然而对方却试图缩短租赁期并修改其他不利条款,简单来说就是对之前的一些“非利己”约定想要反悔。

我国政府表现出极大的耐心和诚意,愿意通过对话解决分歧,在此过程中英国和日本却悄然介入。

他们看准坦桑尼亚政府与我国之间的矛盾,向对方抛出更为诱人的合作方案,承诺以更低的成本完成港口建设,港口建好后不会对港口的使用权施加任何限制。

与此同时,西方媒体开始大肆渲染中国在非洲投资的所谓“债务陷阱”问题,指责中国通过援助项目控制非洲国家的经济命脉。

面对这些舆论压力,再加上对英日承诺的期待,马古富力总统最终决定中止与中国的合作,转而接受英国和日本的提议。

2019年,坦桑尼亚正式宣布停止巴加莫约港项目的所有中方投资和建设工作,这一决定令中国蒙受巨大的经济损失,也让两国几十年的友谊蒙上阴影。

马古富力政府新的选择真的就好吗?有一句话叫做“无利不起早”,英国和日本不要任何好处,就免费给你修建价值几百亿的港口,这种事情可能吗?

多年后再次携手

随着坦桑尼亚与中国合作的终止,巴加莫约港项目陷入长期停滞,英日两国并没有履行曾经的承诺,亦或者说根本就没有开展实际的工作,坦桑尼亚政府空等几年,意识到自己沦为他国的政治博弈工具。

坦桑尼亚原本有希望借助这一港口重振经济,结果港口却在半路停工,想要依赖港口发展贸易的设想自然也就落空,以至于国内反对声音逐渐增多。

此事过后我国有着怎样的行动呢?有一句话叫做“此地不留爷,自有留爷处”,失去巴加莫约港这一合作项目后,我国迅速调整策略将目光转向吉布提港。

从地理位置上来看,吉布提港位于非洲东北部,是红海与印度洋的重要连接点,地理位置甚至要比巴加莫约港更加优越。

我国与吉布提的合作取得巨大的成功,帮助他们完成现代化港口的建设,还通过“埃塞-吉布提”铁路将该港口与东非内陆国家连接起来,极大提升区域物流能力。

在中国的支持下,吉布提经济迅速发展,成为东非的重要经济枢纽,2021年吉布提总统在采访中说:“西方用100年没能救活我们,中国仅用3年......”

看到吉布提与我国合作中取得的巨大成功,坦桑尼亚终于意识到当初的选择有多错误,2021年坦桑尼亚新任总统萨米娅·苏卢胡·哈桑利重启与我国的会谈,寻求恢复巴加莫约港的合作。

希望通过重新谈判,使得巴加莫约港项目重回正轨,我国政府秉持“大局为重、合作共赢”的态度,重新开始与坦桑尼亚的沟通和协商。

尽管曾经的合作遭遇波折,但我国始终愿意与坦桑尼亚继续保持友好合作关系,并强调平等互利的原则。

经过一番商谈与协调,中坦两国逐渐走出与西方国家带来的困境,巴加莫约港项目的复工计划也终于提上日程,未来将会是下一个吉布提港。

国家间的合作需以信任为基础,只有在共赢的道路上,才能走得更远。在这件事情上,我国以开放和包容的态度接受坦桑尼亚的重新提议,不仅显示大国的风范,也为两国关系的未来注入新动力。

3 阅读:1722

言话古今

简介:世界故事集,每日一更不停歇