辽宁省纪委监委官网7月9日通报多起农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理突出问题典型案例。其中包括辽阳市辽阳县首山镇孔姓台社区原党支部书记曹军违规挪用、侵占集体资金案。
通报称,2013年至2022年期间,曹军利用职务上的便利,挪用集体资金8730万元,侵占集体资金8280万元。曹军还存在其他违纪违法问题。曹军2024年5月被开除党籍,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
近年来,“小官大贪”现象屡屡曝光,令人触目惊心。引发了社会的广泛关注。辽宁省辽阳市辽阳县首山镇孔姓台社区原党支部书记曹军侵占挪用 1.7 亿元的案例令人震惊,而类似的情况并非个例。这种现象不仅严重损害了群众的切身利益,也极大地破坏了党和政府在人民心中的形象,不容忽视。
比如,河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群,家中被搜出 1.2 亿元现金、37 公斤黄金、68 套房产手续。一个小小的供水公司总经理,竟能贪污如此巨额的财富,让人瞠目结舌。
还有北京海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿,在 2008 年 1 月至 2010 年 12 月期间,利用管理本村征地补偿款的便利,挪用公款 1.19 亿元归个人使用。
这些“小官大贪”的案例,充分暴露出了一些严重的问题。
首先,权力的失控是“小官大贪”现象产生的重要原因。一些基层官员虽然职位不高,但手中掌握的权力却直接涉及群众的切身利益和公共资源。在权力缺乏有效监督和制约的情况下,他们很容易利用职务之便为自己谋取私利。就像曹军,长期担任党支部书记,在集体资金的管理上几乎一手遮天,挪用和侵占资金长达近十年而未被及时制止。
其次,监督机制的薄弱给了“小官”贪腐的可乘之机。基层监督往往存在着人手不足、专业性不强、信息不对称等问题。对于一些基层单位的财务状况、项目运作等,监督部门难以做到全面、深入、及时的了解。这使得像马超群这样的官员能够在较长时间内大肆贪污而未被察觉。
再者,利益诱惑和个人贪欲的膨胀也是导致“小官大贪”的关键因素。在市场经济的环境下,面对金钱、物质的诱惑,一些意志不坚定、道德底线薄弱的官员,逐渐迷失了自我,将手中的权力视为满足个人私欲的工具。
“小官大贪”现象严重损害了群众的利益。原本用于改善民生、推动发展的资金被贪污挪用,直接影响了当地的基础设施建设、公共服务提供,降低了群众的生活质量。
同时,极大地破坏了党和政府的形象。基层官员与群众接触最为密切,他们的行为直接代表着党和政府在群众心中的形象。“小官大贪”现象容易让群众对政府的公信力产生质疑,削弱了党和政府的执政基础。
为了有效遏制“小官大贪”现象,我们需要采取一系列有力的措施。
加强制度建设,完善权力运行机制。明确基层官员的权力边界和职责范围,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,防止权力过度集中。
强化监督力度,建立全方位的监督体系。加强上级部门对基层的监督,定期开展财务审计、专项检查等工作。同时,充分发挥群众监督和舆论监督的作用,拓宽举报渠道,让贪污腐败行为无处遁形。
加强廉政教育,提高官员的思想道德素质。通过开展廉政培训、警示教育等活动,增强基层官员的廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
加大惩处力度,形成强大的威慑力。对于“小官大贪”行为,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。同时,加强对典型案例的宣传曝光,以起到警示作用。
总之,“小官大贪”现象必须得到高度重视和有效治理。只有通过制度建设、监督强化、教育提升和严厉惩处等多方面的努力,才能营造风清气正的政治生态,保障人民群众的切身利益,维护党和政府的良好形象。