1997年重庆直辖后,首任市委书记和市长是谁?他们为何能被重任?

愚鉴 2024-07-25 14:28:42

1997年3月14日,八届全国人大五次会议正式批准撤销原重庆市,设立重庆直辖市,管辖原重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区。至此,我国最年轻的直辖市诞生了。

其实这已经不是重庆第一次成为直辖市了,虽然重庆曾归属四川管辖,但实际上重庆的发展轨迹与四川有诸多不同。

也许很多人会觉得奇怪,当时经济强于重庆的城市也不少,为什么是重庆成为直辖市呢?那么,重庆究竟为何能成为直辖市呢?其直辖后的第一任市委书记和市长又分别是谁呢?

我国古代其实就有过“巴蜀分治”的历史,重庆曾属于“梁州”,独立于益州之外。而近代以后重庆也经历过三次直辖,分别是抗战时期,建国初期和1997年以后。

全面抗战爆发后,国民政府首都南京处于日军的直接威胁之下。11月20日,国民政府发布《移驻重庆办公宣言》,开始了迁都重庆的历程。经过为期一年的艰苦迁徙,转移工作基本完成,而重庆也以“陪都”的形象登上了历史舞台的中央。

抗战期间,重庆成为了国统区的政治、经济、文化中心,也是远东反法西斯战争的指挥中心,地位大大提升,1939年正式成为“中央院辖市”,即直辖市。抗战胜利后国民党“还都”南京,但重庆依然享有特殊地位。

1949年11月重庆解放后成为了西南大区代管的中央直辖市,这是重庆的第二次直辖。1954年为了统一管理,方便工业建设,重庆再次被划归四川省。虽然失去了直辖市的地位,但重庆依然受到中央的重视,尤其是“三线建设”期间,工业发展极为迅速。

而到了80年代后期,中央再次提出了直辖重庆的构想。比如邓小平在论证三峡工程建设时就多次对负责人说:“可以考虑把四川分为两个省,一个以重庆为中心城市,一个以成都为中心城市。”90年代初,随着三峡工程和中西部开发战略的推进,重庆的直辖地位逐步确立,已经开始为成为直辖市作准备。

为什么一定要直辖重庆呢?首先是重庆本身就有过多次直辖的历史,再次直辖并不突兀。其次,重庆作为长江上游的最大城市,直辖后可以对上游经济起到带动作用。最后四川的行政压力也确实比较大,当时四川人口就已经超过了1亿,行政区也很多,是当时管辖县级以上行政单位最多的省份,因此还是细分一下更利于管理。

同时三峡工程的进行也是一个非常重要的因素,三峡水利枢纽是中国有史以来建设的最大型工程项目,有着极高的地位。由于三峡工程涉及方方面面的部门,尤其是涉及上百万移民,毫无疑问有一个直辖市来统筹管理更为合适。甚至在重庆直辖方案中,有一个方案直接就是以三峡为中心设立一个省级大区,可见其地位。

除了“三峡方案”之外,当时的直辖方案还有“大重庆方案”和“小重庆方案”。但“大重庆”实在太大,还包含了广安、达州、南充等地,等于把整个四川东南部都拿过来了,这样一来重庆实际上成为了“东川省”,不能算是直辖市了,而且对四川影响较大,最终未被采纳。而“小重庆”方案仅包含老重庆地区,辖区又太小了,因此也被否决。

因此中央最后采纳的方案就如我们今天看到的一般,是将老重庆、万县、涪陵和黔江等地合起来成立了重庆直辖市。毫无疑问,直辖后的第一任重庆市委书记和市长是担子最重的,他们需要“承前启后”,为重庆开一个好头,那么他们分别是谁呢?为何能被赋予重任呢?

第一任重庆市委书记是张德邻,虽说“第一”的名头很响亮,但张德邻接受新华社采访时却很冷静,毕竟这也意味着责任重大。张德邻之所以能被赋予如此重任,除了其本身资历过硬外,也是因为他在哈尔滨工作时的突出表现。

1990年2月,张德邻担任哈尔滨市长兼市委副书记。当时由于下岗潮等因素,哈尔滨有不少黑恶势力,这些黑恶势力中最强的一股由“乔四”领导。乔四本名宋永佳,手下有一大批地痞无赖,是黑龙江乃至东北势力最庞大的黑社会集团头目之一,甚至自称为“地下市长”。

张德邻准备处理乔四时,还有人劝他多考虑考虑,毕竟乔四势力那么大,很可能借机生事。但张德邻这个正牌市长决心跟乔四这个“地下市长”碰一碰,在收集了充足证据后联合公安部门逮捕乔四,并将其帮派一网打尽,为哈尔滨人民除了一大害。

除此之外,张德邻在任上还为哈尔滨经济转型作了很大贡献。也正是因为他敢打敢拼,思想先进又关心群众,中央才会让他来当这个市委书记。毕竟重庆成为直辖市后的第一件大事,就是处理三峡移民问题。6月18日重庆直辖市政府挂牌,7月15日移民开发局就发布了移民管理办法,推动三峡移民安家落户。

而张德邻也出色完成了三峡移民任务,为三峡工程的实施奠定了基础。要知道这可是百万人级别的移民,要处理好确实很不容易。直到今天,重庆还有专门的“三峡移民纪念馆”。

除了移民问题之外,张德邻还十分重视重庆扶贫。有人也许会觉得奇怪:重庆作为一个繁荣的大城市,还需要扶贫吗?但实际上重庆这座城市本身只占了重庆直辖市的极小部分,整个重庆的经济发展是很不均衡的,山区经济十分落后。在重庆设立直辖市之初,全市40多个区县有一半都是国家的扶贫重点,可见其发展差异。

而张德邻一方面大力改善营商环境,引进外资,另一方面多次亲自视察贫困户家庭,为人民群众解决实际问题,为重庆的不少贫困地区“摘了帽”,使得区域经济差异逐渐缩小。

再说重庆直辖后的首任市长蒲海清,同样是一名出色的干部,并且他本人也和重庆很有缘分:他虽然是四川南充人,但青年时代几乎都是在重庆度过的。1961年蒲海清考入大学后在重庆大学冶金系轧钢专业学习,随后长期在重庆钢铁公司第四分厂工作,1982年更是成为了重庆钢铁集团公司总经理,1985年后才调往成都工作。

在重庆成为直辖市前,蒲海清就已经是四川省委常务副书记了,所以说他是完全有资格担任重庆市长的。他就任后主要做了两件大事:一件是解决下岗职工生活问题,为许多“下岗潮”中失业的工人重新找到了工作。另一件是在重庆人民大礼堂前修建城市广场,重庆市民得知后也是踊跃捐款,三个月就完成了建设,该广场至今仍是重庆的“城市名片”之一。

可以说,1997年重庆成为直辖市是历史的必然趋势。而重庆能有今天的发展,与张德邻和蒲海清这两位最初的领导干部是分不开的,重庆人民会记住他们的贡献。

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