中美对峙,火药味浓。近日,联合国安理会爆发了激烈交锋,这一次,冲突的主角是世界两大强国 —— 中国和美国。争论的焦点则是阿富汗问题决议的起草主导权。
一直以来,在安理会针对特定国家议题的决议起草中,西方阵营占据着主导地位。回顾 2024 年,联合国安理会审议的 24 个针对特定国家的议题里,美国和英国各牵头了 6 个,法国更是牵头了 7 个 ,美英法三国几乎垄断了 “起草人” 的角色。中国在过去则较少以 “起草人”身份推出决议,然而,这一情况在去年秋天发生了改变。
中国释放出希望在阿富汗问题上发挥主导作用的强烈信号,不仅希望牵头起草联合国安理会关于阿富汗问题的决议,还希望担任阿富汗问题执委会主席。这“一反常态” 的举动,瞬间引起轩然大波,尤其是美国,对此表示出了强烈的反对,坚决不许中方担任阿富汗问题的 “起草人”。
在过去的两周,局势愈发紧张。中国和巴基斯坦分发了一份将联合国阿富汗援助团任务期限延长一年的决议草案,旨在为阿富汗提供持续的援助和支持,帮助这个饱经战火的国家稳定局势、重建家园。然而,美国和韩国却迅速以各自的替代决议作为回应,使得原本就复杂的局面变得更加扑朔迷离。本周早些时候,安理会试图在闭门会议中找到妥协方案,可中美双方各执一词,均拒绝让步,最终导致会议陷入僵局,阿富汗问题的未来走向也因此变得悬而未决。
尽管美国已经宣布从阿富汗撤军,但是并没有放弃对阿富汗的野心。据悉,阿富汗的矿产资源是相当阔绰,包括金、铁、铜、锂以及稀土元素。现在中方对美国进行了稀土管控,美国急需要补充稀土,格陵兰岛就是因为稀土丰富,才被特朗普盯上。
对于中方而言,矿产是次要的,中方更看重的是阿富汗的重要战略位置。阿富汗是中亚-南亚、西亚-东亚的陆路十字路口,而中国现在也在试图深耕中亚、西亚、南亚,将整个亚欧大陆进行经济上的串联对于缓解我们东部的战略压力、在全球化遭遇逆境时获得开放的新兴市场有着至关重要的作用。
表面上看,这是中美争夺阿富汗问题决议的起草主导权,实际上这也是中美在联合国争夺处理地区事务主导权的一次交锋。最终结果如何还不得而知,问题的关键还是得看现在的阿富汗政府。现在的阿富汗,的确比较仇视美国,倾向于同中方进行合作。目前来看,中方已经基本锁定了胜局。