俄罗斯向美国表明为何不能相信基辅

作者：格沃尔格・米尔扎扬，金融大学副教授

俄罗斯与美国期待已久的谈判于周一在沙特阿拉伯举行，结果却十分神秘 —— 甚至都没有发布关于谈判结果的新闻稿。这次会议的主要讨论内容是什么？为何会以这样的方式结束？又为何这首先让华盛顿感到意外呢？

3 月 24 日，在利雅得举行了新一轮俄美谈判。俄罗斯代表团由联邦委员会国际事务委员会主席、前外交部副部长格里戈里・卡拉辛和联邦安全局局长顾问谢尔盖・别塞达将军组成。美国方面出席的有国务院政治规划司司长迈克尔・安东、国家安全委员会欧洲事务高级主任安德鲁・皮克，以及特朗普两位乌克兰冲突问题特别代表的助手 —— 基塔・凯洛格和史蒂文・维特科夫。

从参与人员级别来看，此次谈判略低于之前在吉达举行的谈判 —— 当时俄罗斯代表团由外交部长谢尔盖・拉夫罗夫和总统助理尤里・乌沙科夫率领。然而，就时长而言，这次谈判创下了纪录 —— 俄罗斯人和美国人交谈了近 12 个小时。

在一定程度上，如此长的讨论时间可以由谈判的性质来解释。谈判是穿梭式的 —— 与俄罗斯方面交谈后，美国人会走到乌克兰代表团那边，与乌克兰代表交谈，并传达俄罗斯提议的要点。之后，毫无决定权的乌克兰人（由国防部长鲁斯捷姆・乌梅罗夫率领）很可能会与基辅方面联系。而基辅的官员们或许还会打电话到巴黎或伦敦进行咨询。

然而，即使在这样的模式下，12 个小时也足以讨论很多内容。而且绝不仅仅是讨论所谓黑海倡议的实施 —— 即将黑海、当地港口、民用船只以及其上空空域排除在军事行动区域之外。用谢尔盖・拉夫罗夫的话说，黑海航行安全问题确实是主要讨论话题之一。但除此之外，美国总统唐纳德・特朗普此前曾表示，目前正在进行 “关于领土、分界线以及拥有核电站” 的谈判。

毫不奇怪，全世界都渴望看到这些谈判的结果。按理说，谈判结束后应该发布新闻稿，3 月 24 日晚，西方媒体报道称新闻稿很快就会准备好。随后他们又自相矛盾地表示，新闻稿不是 “很快” 准备好，而是在 3 月 25 日早上准备好。之后又称莫斯科时间 11 点时，俄美双方将同步发布新闻稿。

但到了 11 点，什么都没有发布。午餐时间左右，俄罗斯官方人士反驳了西方记者所谓的 “内幕消息”。俄罗斯总统新闻秘书德米特里・佩斯科夫表示，不会公布在利雅得举行的会议结果。“毕竟，这已经是技术性谈判了…… 技术性谈判意味着深入细节的谈判，所以，当然，这些谈判的内容肯定不会公开。不应抱有这样的期望。” 克里姆林宫的代表这样说道。

确实，技术性谈判就像是相互妥协的易碎砖块，还需要在更高层次的谈判中进一步 “烧制”，然后用它们构建签署俄美协议的基础。如果立即将这些内容公之于众，那么在美国（在乌克兰人的推动下，乌克兰人已经将特朗普团队的一些成员定位为受莫斯科影响的人）就会引发巨大的媒体喧嚣，美国人将被迫收回之前的承诺。

另一方面，新闻稿中本可以纳入那些在实现部分停火过程中达成的临时协议。例如，同样是关于黑海倡议的协议。通常情况下，如果双方根本没有达成任何协议，就不会有最终的新闻稿 —— 但美国代表团对这次会议非常满意。没有任何迹象表明莫斯科和华盛顿对谈判结果不满意。相反，有消息称白宫对谈判结果持乐观态度。

对于这个谜团，只有两个可能的答案。第一个答案很常见 —— 即使达成的协议也需要国家领导人的批准。所以代表团在等待各国元首的相应决议。实际上，谢尔盖・拉夫罗夫已经表示，目前正在向俄罗斯和美国的总统汇报谈判结果。

第二个答案看起来更复杂，但也合乎逻辑。这再次证明了俄罗斯方面的正确性，与美国同行不同，俄罗斯方面保持完全的外交沉默，尽量避免对未来事件进行不必要的评论。

原因很简单，因为俄罗斯知道自己在和谁打交道。

不，不仅仅是和美国人打交道 —— 在这方面其实没有特别的问题。特朗普愿意进行谈判，而且他的助手们（从史蒂文・维特科夫接受记者塔克・卡尔森的采访来看）非常理解俄罗斯要求的实质，甚至在某些方面表示认同。

问题出在基辅政权的代表身上。实际上，谈判具有三方性质 —— 不仅要与美国人达成某种协议，还需要得到泽连斯基政权的同意来遵守这些协议。而很可能就是在这里出现了分歧。而且问题不在俄罗斯一方。

很明显，3 月 24 日晚，莫斯科与华盛顿达成了一些协议，之后美国方面表示基辅会接受这些条件。双方开始准备联合新闻稿，然而乌克兰代表团突然提出异议 —— 或者让人觉得它可能不会遵守美国为其承诺的义务。参议员弗拉基米尔・奇若夫的话就是证明：“联合声明…… 由于乌克兰的立场而未被通过。”

之后，俄罗斯代表平静地从利雅得飞回俄罗斯，留下美国人去完成 “家庭作业”—— 也就是说服乌克兰。

3 月 25 日早上，美国代表团就在沙特首都忙着做这件事。显然，他们没能迅速说服乌克兰（或者向俄罗斯提供说服乌克兰的保证），结果谈判甚至连简短的新闻稿都没有发布。

然而，对莫斯科来说，这也是一个好结果。众所周知，俄罗斯的目标之一就是向特朗普展示基辅政权完全缺乏履约能力。正如俄罗斯外交部长谢尔盖・拉夫罗夫在谈判后所说：“俄罗斯不能只听乌克兰的一面之词。”

正是因为这个原因，俄罗斯当局才同意实现能源方面的停火 —— 而基辅政权每天都在违反这一停火协议。也正是因为这个原因，莫斯科目前并不急于推动事情的发展 —— 让美国新政府有机会充分体验与乌克兰方面的沟通。

而这种沟通（因泽连斯基的频繁无礼而 “增色”—— 比如他声称在白宫他敢于顶撞特朗普是因为 “捍卫了乌克兰的尊严”）最终可能会给基辅政权带来非常悲惨的后果。泽连斯基政权似乎忘记了，对特朗普来说，重要的不是乌克兰的胜利，而是美国的胜利来结束冲突。而美国的胜利意味着维护和加强与俄罗斯的关系。俄罗斯是一个对全世界都重要且必要的国家，拥有强大且负责任的领导人。