近年来，随着我国经济结构的不断调整，经济增长方式也在持续优化，区域协同发展已经成为引领我国经济高质量发展的新路径。

从我国区划经济划分来看，可以分为四大经济板块，分别是东部地区、中部地区、西部地区以及东北地区。

西部地区位于我国内陆地区腹地，主要包括四川、云南、贵州、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏等省市，其中西部地区还可以分为西南地区和西北地区。西南地区则主要包括四川、重庆、云南、贵州、西藏等5省市区。

近年来，随着西部大开发、一带一路和长江经济带等多个国家层面政策出台，我国西部地区无论是经济总量，还是经济发展质量都取得显著提升，西部地区经济活力日益显现，不断缩小与东部沿海发达地区之间的差距，后发优势突出。

贵州省，总面积17.62万平方公里，下辖6个地级市、3个自治州，常住人口3852万，在云贵川“铁三角”之中人口最少，与重庆相当，是一个人口不多的省份。

根据2022年经济数据显示，贵州全年实现GDP总量为20164.6亿元，人均GDP为5.2万元，经济总量全国排名第22位，人均第28位。

贵阳

总体来看，这些年，贵州依托独特的区位和资源优势，走出了一条“弯道超车”的发展之路，比如贵州在旅游开发、大数据、新能源及上下游产业、电力、新型建材等方面持续发力，经济发展迅速。

与此同时，我们也看到贵州区域发展还不够均衡，贵阳、遵义综合实力较强，GDP辐射和带动能力较强，GDP分别达到了4921.2亿元、4401.3亿元。

相比贵阳的省会优势以及遵义在白酒、航空航天、输配电设备方面优势，其他城市发展综合实力还不是很强，比如GDP总量在2000亿元—3000亿元仅有毕节市，其他普通地级市州均不到2000亿元。

一方面贵州大力推动交通等基础设施完善，加大招商引资力度，加快培育新兴优势产业，促进了全省经济健康发展。

另一方面，贵州行政区划还不够合理，由于受制于地形等原因，地级州市还不是很多，一定程度上造成区域中心城市数量不多，特别是对县级城市的带动能力还不够强，加快培育更多更强的中心城市意义重要。

为此建议对贵州行政区划进行优化，推动城市之间的优化组合，具体来说建议如下：

凯里

贵州南部地区主要为黔西南、黔南、黔东南3个自治州以及安顺市，该区域城市等级相对较低，3个自治州首府城市均为县级市，综合经济实力都不是很强。

都匀市，黔南州首府城市，位于黔南州西北侧，是西南地区通往华南沿海地区的交通要道，同时也是黔中经济区五大主要城市之一，发展潜力较大。

都匀市首府偏居一角，与黔东南州的麻江、丹寨县紧邻，经济关联度密切，远比都匀与长顺、惠水、罗甸、龙里、瓮安等县市之间的经济密切。

为了进一步拓展都匀城市发展空间，促进都匀与麻江、丹寨以及三都、独山等县市协同一体化发展，建议：拆分黔东南州麻江、丹寨县划入黔南州管辖。

另外，可以同时优化黔南州行政区划，比如建议将惠水、龙里、瓮安、贵定等县划入贵阳市管辖，全面拓展贵阳城市发展空间，提升城市发展潜力与后劲。

还可以建议将长顺划入安顺；罗甸可以升格为直管县或不设区的地级市，全面推动黔南州各县经济更加协同均衡发展。

都匀

铜仁市位于贵州省东北部，是滇黔地区通往中部地区的重要通道和节点城市，历史文化底蕴深厚。铜仁市下辖2个区、8个县，常住人口328万，2022年实现GDP总量1477.2亿元，人均GDP为4.5万元。

铜仁主城区偏居一角，在区域管辖方面，也存在辐射带动弱化的现象，像距离主城区较远的思南、德江、沿河、印江、石阡等县，主要还是依靠自身发展。

黔东南州管辖的岑巩等县距离凯里较远，反而距离铜仁市较近，为此建议：将岑巩划入铜仁市管辖，拓展铜仁主城区对周边县域的辐射和带动。

条件允许的情况下，建议推动思南、印江、沿河、德江等县市组团，升格地级市。

我们在上文中提到，黔东南州与黔南州管辖面积较大，而且中心城区普遍存在偏居一角的情况，在黔南州新增地级市或直管县的基础上，建议将距离黔东南州主城区较远的榕江、从江、黎平三县联合组建地级市。

由于榕江县交通区位优势十分明显，水陆交通发达，因此地级市可以命名为“榕江市”，驻地建议放在榕江县城。

将榕江以及周边2个县组团建设地级市，有利于促进该区域经济的协同一体化发展，加快在该地区形成一个区域中心城市，打造成为黔湘桂交汇区域中心城市。

榕江

凯里市，作为黔东南州的首府城市，从城市等级上说还是县级市，在优化黔东南州行政区划的基础上设立地级市凯里市。

地级凯里市管辖县级凯里市（区划后可以改区）、雷山县、台江县、剑河县、锦屏县、三穗县、天柱县、镇远县、黄平县、施秉县，民族区域自治可以改为以县级为单位。

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