跨完年,韩国政坛的瓜还得接着吃

九萬里 2025-01-02 15:57:34

一波未平一波又起,2024年最后一天,韩国政坛再次创造历史!

韩国首尔西部地方法院以涉嫌发动内乱和滥用职权,对被停职的总统尹锡悦发布逮捕令,这是韩国历史上首次对现任总统发出逮捕令。而就在几天前的12月27日,韩国国会通过代总统韩德洙弹劾案,韩德洙代总统职位仅履行了14天便匆匆下台。更没想到的是,12月30日,接替韩德洙职位的新任代总统崔相穆竟又被警方调查,距离其从韩德洙处接任代总统一职,仅过去3天。不到一个月时间,一位总统、两位代总统接连被弹劾、调查,这一罕见状况不仅震撼韩国本土,也吸引全球关注。是“青瓦台魔咒”再度发功?还是韩国政治体制运作存在根本问题?2025年的韩国政坛,依旧动荡不安......一个月换三个总统。尹锡悦“宁死不降”,难逃牢狱之灾。紧急戒严风波以来,韩国高级公职人员犯罪调查处先后三次以涉嫌“内乱头目”和“滥用职权妨碍权利行使”为由向尹锡悦发出传唤调查要求书。同时,韩国国会也于12月14日通过了尹锡悦的总统弹劾案,尹锡悦的总统职务在当日立即停止。(另见本号文章《弹劾尹锡悦:躲得过初一,躲不过十五》)然而,山穷水尽的尹锡悦仍残存最后一丝希望。虽然总统职位被弹劾,但他采用“拖”字诀,多次拒绝出庭、强烈抵触调查,以“高级公职人员犯罪调查处无权调查内乱罪,不符合《刑事诉讼法》规定的逮捕令申请条件”为由,向法院提出异议。尹锡悦企图利用韩国的法律程序一拖再拖,规避对自己的刑事审判。奈何逃避检查、高调抗议并未能改变尹锡悦命运。12月30日,由韩国高级公职人员犯罪调查处、警方和国防部调查本部组成的“共同调查本部”提请拘留总统尹锡悦。12月31日,首尔西部地方法院批准了对尹锡悦的逮捕令,有效期为一个星期。

韩国民众示威要求尹锡悦下台。韩国《刑事诉讼法》规定:如果嫌疑人没有正当理由拒绝接受调查要求,或有可能不接受调查要求,调查机关可以向法院申请拘捕令,对相关人员展开强制调查。也就是说,在正式签发逮捕令后,尹锡悦的“拖”字诀已然失效,无论他如何挣扎,预计都难逃身陷囹圄。韩德洙匆匆上马,难逃被弹劾命运。尹锡悦被弹劾以来,韩国国务总理韩德洙临时出任代总统,但执政党国民力量党与最大在野党共同民主党在“保尹”与否方面,仍存在较大利益分歧。在此情形下,韩德洙代表执政党与在野党展开激烈交锋,双方争议集中在是否通过“内乱特检法”和“金建希特检法”处置尹锡悦夫妇,以及加速通过对尹锡悦弹劾动议案的裁决。然而,这位代总统显然也没有让共同民主党满意。共同民主党党首李在明认为,韩德洙在关键法案的签署与推动方面表现迟缓,尤其是在处理“内乱特检法”与“金建希特检法”等重要法案时拖延不决,有包庇尹锡悦之嫌。因此,12月26日,共同民主党再次强硬发起弹劾程序,将韩德洙送上国会“审判台”。(另见本号文章《韩国,又换总统了...》)12月27日,韩德洙弹劾案通过,韩德洙成了代行总统职权仅14天的“过客”......

韩国国会就韩德洙的弹劾案进行表决。崔相穆临危受命,前途生死未卜。由于总统尹锡悦和代行总统职权的国务总理韩德洙接连被国会弹劾,韩国宪政史上首次出现“代行之下的代行体制”。在此情形下,韩国经济副总理兼企划财政部长官崔相穆临危受命,独自一人扛起总统、国务总理、中央灾难安全对策本部长和本职工作“四座大山”。本以为这场闹剧会告一段落。然而,韩国警方国家调查本部12月30日通报称,因涉嫌谋划、参与和协助实施内乱,滥用职权,渎职和违反《国家情报院法》,崔相穆竟也被警方立案调查。与此同时,崔相穆与韩德洙“一脉相承”,强硬否决“内乱特检法”和“金建希特检法”,极度维护执政党利益,力保尹锡悦。不难想象,共同民主党极有可能提起“弹劾三连”,再次发动对崔相穆的政治攻势。崔相穆很可能将成为又一位短命的“代总统”。韩国的“民主韧性”?在韩国每次发生重大变故时,美国都会表示高度关切,并对韩国的“民主韧性”大加称赞。然而,这种“韧性”却给韩国政坛和社会带来了持续动荡。从执政者本身来说,本次戒严令以来,三任总统、代总统均陷入调查、弹劾、逮捕漩涡,跌落速度令人咋舌。昨日大权在握,明日就有可能成为万人唾弃的“阶下囚”。纵观韩国历史,历任下台元首几乎无一例外遭致惨烈清算,政坛草木皆兵,各方势力相互掣肘,矛盾高度激化,只需一点火星就能引发熊熊大火。而从韩国社会来说,由于深陷政党恶斗沉疴,导致国家发展议题被长期搁置,经济社会发展受到严重阻碍。加之地缘政治压力“添柴加火”,内部矛盾被外部因素催化放大,民众不满情绪长期积蓄。近期频繁的弹劾乱象,正是韩国深层矛盾的总爆发。“一月仨总统”的奇观,对韩国的方方面面都造成了重大影响,而乱象仍在持续,破局之路仍然漫长。未来的韩国,能否跳出政坛乱斗、凝聚党派共识、走向稳定发展,依旧充满变数......

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九萬里

简介:扶摇九万里,静观大变局。