全国两会是世界观察中国的重要窗口。3月16日，中国公共关系协会在京举行2025年全国两会精神宣介会，帮助在华外资企业、国内外公关机构等更好地了解两会精神及我国宏观经济形势和政策举措。记者从会上获悉，今年，我国将锚定GDP增长5%左右的目标，实施更加积极有为的宏观政策，将扩大内需与改善民生相结合，同时开展稳外资行动，推动经济高质量发展。

我国仍是世界经济增长的重要引擎

“过去一年，中国经济展现出强大的韧性和活力。”国家发改委政策研究室主任蒋毅在解读我国宏观经济形势时介绍，2024年，中国国内生产总值（GDP）首次迈上130万亿元的新台阶，达到134.9万亿元，增长5%，高于全球经济增速。我国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，仍然是世界经济增长的重要引擎，中国经济的基础、韧性、潜力全球有目共睹。

蒋毅表示，经济的新引擎彰显发展新生机，新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值占GDP的比重进一步提高，去年超过了18%。高技术制造业增加值增长8.9%，比规模以上工业增加值增速快3.1个百分点。我国成为全球首个新能源汽车年产量超过1000万辆的国家，占全球产量的比重超过60%。“中国芯”快速增长，集成电路年出口额超过1.1万亿元。

“中国经济长期向好的基本趋势没有改变，也不会改变。”蒋毅表示，锚定政府工作报告提出的今年GDP增长5%左右的目标，我国将实施更加积极有为的宏观政策。一方面，大力推动扩大内需与改善民生相结合、投资于物与投资于人相结合，把政策力度转化为民生温度。另一方面，大力推动科技创新和产业创新相融合，将在促进低空经济高质量发展、化解重点产业结构性矛盾等方面出台相关政策措施。

外资企业在华发展迎更大机遇

我国在扩大开放、吸引外资方面有哪些重点举措？商务部外资司副司长王亚介绍，在外资市场准入方面，我国实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，并不断放开市场准入。自2013年第一版上海自贸区外商投资准入负面清单出台以来，共进行了8次修订，特别管理措施条目从最初的190条缩减至2024年版全国外资准入负面清单限制措施的29条。我国在制造业领域外资准入限制措施已全部取消，外资企业在华迎来更大发展机遇。

自主开放方面，我国在北京、上海等城市率先取消了互联网数据中心、内容分发网络、互联网接入服务等业务的外资股比限制；在部分自贸试验区，允许符合条件的外资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗、技术开发和技术应用。截至今年2月底，已有13家外资企业获批增值电信业务，48家外资企业生物技术项目落地，两家新设外商投资医院获批，还有不少外资企业在试点开放领域的投资项目正积极推进。

王亚透露，商务部已会同相关部门研究形成《2025年稳外资行动方案》，将围绕扩开放、促投资、强平台、优服务展开行动。他进一步解释，今年，我国将聚焦电信、医疗、教育等领域适时进一步扩大开放试点，研究制定鼓励外资企业境内再投资的政策措施，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，加大畜牧业、养老服务、文化和旅游、体育、医疗、职业教育、金融等重点领域引资力度，让更多外资企业享受税收等优惠政策。

消费品以旧换新支持资金翻倍

宣介会上，主讲人还和与会企业代表进行了互动。“商务部在招商引资方面将开展哪些重点活动？”“将为重点外资项目提供哪些服务？”……不少外资企业代表踊跃提问，气氛热烈。

针对企业的关切，王亚介绍，今年商务部将制定打造“投资中国”品牌的年度实施方案，精心设计“投资中国”系列活动，通过央地协同联动，开展境外投资促进活动，围绕标志性展会、投资促进机制、品牌赋能、境外招商等开展招商引资行动，其中，将重点办好第二十五届中国国际贸易投资洽谈会，打造“投资中国”标志性展会，同时，依托夏季达沃斯论坛等经贸活动举办投资推介会，还将赴国外开展专题推介、项目对接、企业座谈等活动。“我们将更好地发挥重点外资项目工作专班的作用，为外资项目落地中国提供优质的服务。”王亚说。

政府工作报告提出，全方位扩大国内需求。一些企业代表也对如何扩大内需这一问题格外关注。蒋毅表示，目前急需解决消费能力不足、优质供给不足和消费环境有待进一步改善的问题。今年的消费品以旧换新支持资金将翻倍，从去年的1500亿元增加到3000亿元，不仅量增加，支持范围也进一步扩大，同时也将优化消费品以旧换新的资金分配，简化补贴支付流程，完善资金监管。

“中国经济高质量发展未来可期。” 与会代表们纷纷表示，面对复杂多变的国际环境和一系列改革发展任务，中国展现出了继续巩固经济回升向好态势的充足底气。同时，中国以更加开放的姿态拥抱世界，值得全球共同期待。

来源：北京日报客户端

记者：马婧