今年9月1号,我国颁布《中华人民共和国外国国家豁免法》。此时国内外声音截然不同,我国公民纷纷拍手叫好,而外资企业老板却十分抵触。
外媒更做出评论:彻底收回了西方的“免死金牌。”
什么是国家豁免法?这项法律的公布对我国而言究竟意味着什么呢?
我们先来了解一下豁免权。这种权利并非古来有之,最早出现于二战后,当时出现了一些非常重要的情况,那就是世界贸易蓬勃发展,跨国公司也如雨后春笋一般渐渐兴起。
跨国公司的老板和公司所在地的目前国家与地区,因为宗教文化法律条文等各方面均有不同,一旦出现纠纷与矛盾,处理起来会比较困难。
所以二战结束后各个国家之间开始约定俗成,特定对象在民事与经济范围内可以使用国家豁免权。但如果牵扯到了两个国家之间的军事政治和文化等领域矛盾,则不适用于该范围。
同时在处理跨国公司和世界贸易的事件方面,需要同时满足国内法律和国际法的相关规定。
举个例子,假如a公司是美国某企业的子公司,但a公司开在我国领土上,并且在我国与我国企业发生了民事纠纷或经济纠纷,那么我国企业无法在我国法院提起诉讼,我国法院也没有权利对a公司进行判决。
我国公司想要处理与a公司的纠纷,就必须到美国进行起诉。
这个时候问题就来了,美国的法院真的能做到绝对公平公正,站在第三方的角度来处理问题吗?
当然不会,美国这样的资本主义国家,身体里流的血液都是肮脏的,手段更是无耻。
因此我国公司与a公司的这场法律诉讼,注定不管谁对谁错,最终都是a公司会占据更大的优势。
一次两次或许还不明显,时间久了就会导致这些跨国企业肆无忌惮,反正不管做什么事都有豁免权,自己本国的法院也会偏袒他们。
恶循环在这样的情况下产生,我国企业在自己家的地盘上,被外资企业欺负,结果还要被人倒打一耙,我国企业的生存空间可想而知。
那么遇到美国法院不公正的情况,我们就不能拿起本国的法律武器保护自己吗?
不行,因为美国企业享受的豁免权中包括税收豁免和规避司法管理。通俗点来说,就算我国法院对a企业进行了判决,那么a公司也有权利拒绝执行。
而我们的法院对于a公司没有强制执行的能力。
因此国际豁免权最初出现的时候必然是有着非常美好的初衷,问题在于有些资本家找到了其中的法律漏洞,然后利用这些漏洞为自己谋私利。
被欺负的公司无力深渊,霸凌者却四处叫嚣。
为了改变这一情况,特别是50年代后世界各个国家的经济开始进入飞速发展期,跨国企业与本国企业之间的矛盾也越来越多,为了解决这些问题,不少国家开始采取限制豁免来代替绝对豁免。
具体要参考主权行为和非主权行为,主权财产和商业财产。
两者有什么区别呢?
国际社会普遍使用绝对豁免的时候,跨国企业的国家在一些特定的情况下,可以完全规避相关法律管辖。
采取限制豁免,可以对一些特定情况进行限制,比如具体的诉讼事项被控告主体所属国家的具体情况等等。
早在上世纪70年代,世界上多数国家已经开始采取限制豁免。欧盟的成员国也是一直使用限制豁免这一制度标准。
但是我国在这方面的法律一直处于空白状态。与之形成鲜明对比的则是我国领土内蓬勃发展的跨国企业,资本的大量涌入,与我国企业之间的矛盾越来越多。
一旦发生矛盾,不管我们是起诉方还是被诉方,诉讼案件都要到跨国企业原本的国家进行判决,这对我国公司非常不利。
我们已经注意到了这方面的法律漏洞,为什么一直没有填补空白?
中国和大部分的发展中国家一样,在这方面的法律空白主要原因是因为美国。美国在背后做的小动作,导致像我国这样的发展中国家无力推行限制豁免原则,只能一次又一次看着本国利益受损。
比如今年八月三十号,美国就向台湾提供了8000万美元的军事融资。然而包装成商业行为的背后,实际上是美国对台军售的军事援助。
美国肆无忌惮对台军售,仗着就是中国在豁免权方面的法律空白。更不用说美国这些年来对华为的制裁,在高新科技领域方面封锁中国的卑鄙行为。
所以我国现在出台《中华人民共和国外国国家豁免法》是顶着西方世界巨大的压力,也是中国对于西方世界多年来反华制裁的一次抗议。
法律颁布以后很快在国内外引起了热烈的讨论,我国也很快对法律的相关具体内容召开记者会做出解读。
法律将于明年一月1号正式实施,这对我国来说是一次史无前例的调整,更是涉外治理的里程碑。
那么此项法律颁布对于我国企业有什么利好政策呢?
这一点想必是大家最关心的。在我国的外国国家豁免法中明确规定了外事交往中双方主权对等原则。
如果美国为代表的西方国家对我国企业进行了不法侵犯,以后我国公民和企业不必再到国外进行诉讼,可以直接通过我国法院进行诉讼。
由于美国等西方国家经常在背后使小手段,为了避免他们背后捅刀子,搞小动作,我们的外国国家豁免法特别规定,在处理涉外案件时可以援引外国法律中的处理办法。
换句话说,以前发生过类似的案件,并且当时我国企业到国外参与诉讼。那么这个时候再进行处理时,外国法院是如何偏袒他们国家企业,我们就可以采取同样的办法偏袒我们自己的企业。
他们还不能说什么,否则就是在说明他们判决有误。
外国媒体称中国此次的外国国家豁免权法律的颁布,是收回了美国等西方国家自以为是的免死金牌。
不过对我国公民来说,我想中国网友的一句话此时此刻非常贴切:“用美国的方法恶心美国,以其人之道还治其人之身,这才是完败对方。”