尹锡悦访菲不到48小时,两艘菲方船只侵闯黄岩岛,马科斯为何执意要在南海煽风点火?东盟峰会能否起到化干戈为玉帛的作用?
据观察者网10月8日报道,中国海警局新闻发言人刘德军表示,当天有两艘菲律宾船只执意侵闯中国黄岩岛附近海域,中国海警船全程跟踪监视,依法采取管控措施,现场操作专业规范、正当合法。发言人还强调,中国海警将依法在中国管辖海域,持续开展维权执法活动,坚决维护国家领土主权和海洋权益。而外媒路透社的报道则披露了更多细节。菲律宾渔业局表示,现场中方一共出动了3艘海警船和1艘隶属于中国海军的船只,海警船还发射了水炮。
前不久中菲已经在仁爱礁、仙宾礁接连发生对峙事件,中方通过多种渠道向菲律宾发出了警告,王毅外长也在与菲律宾外长会晤时提及此事,要求菲方不要再反复倒退、节外生枝。结果这两处岛礁的争议还没有平息,菲律宾便又在黄岩岛附近海域挑衅生事,这一系列反常举动的背后,充分凸显出现任的马科斯政府的抉择。实事求是地讲,在杜特尔特任上,中菲关系还是比较平稳的,最起码没有将争议上升到冲突的程度,可自从马科斯当上菲律宾总统后,菲方接连主动发难,与之相对应的,便是它与美国以及美国盟友的关系愈发密切。
韩国总统尹锡悦10月6日抵达菲律宾首都马尼拉,与马科斯公开商议加强两国间的军事合作,并将两国关系升级为“战略伙伴关系”;此外,10月7日这一天,菲律宾、美国以及其他四个国家的武装部队在吕宋岛附近举行演习,6个国家共派出近千名水手和人员参加,演习重点是高强度的反潜战、反舰战和防空作战。这些在紧张局势下仍然愿意与菲律宾开启军事演习的国家,均为美国传统意义上的盟友。整体来看,靠着一纸《共同防御条约》,美国正积极站在菲律宾身后助其搅乱中国周边局势。
更为糟糕的情况是,马科斯有可能借助东盟峰会这一平台“挑拨离间”,恶化中国与东盟的关系。当地时间10月9日上午,第44届和第45届东盟峰会在东盟轮值主席国老挝首都万象正式开幕。此次东盟峰会共有来自包括东盟国家,以及东盟对话伙伴国、观察员国在内的20余国领导人,以及包括联合国在内的多个国际组织代表参与。身为东盟成员,马科斯应该会参加这场峰会并发言,预计他会提及同中国在南海的冲突。
总而言之,从10月8日中菲再度发生的摩擦事件可以看到,中国海警仍有相当强度的执法力量在预防菲律宾“越线”,使用水炮击退菲方船只,更显示出了中方的强硬。只是在岛礁争议等相关问题上,菲律宾算是铁了心思追随美国的脚步,预计今后仍将接二连三地发起挑衅,中方目前也只能盯紧它们的行动,无法从根本上解决问题。毕竟这些争议看似是由菲律宾发起的,但站在菲律宾背后的却是美国,一旦中方“头疼医头脚疼医脚”,美方插手南海就有了更多的理由。时值美国大选,还是管控局势、平息争议为好。