建筑工地、物流运输等行业中，因违法发包、转包、分包或挂靠导致的工伤纠纷屡见不鲜。许多劳动者受伤后，因劳动关系复杂、责任方推诿而陷入困境。

本文将结合司法解释、会议纪要及真实案例，解析法律规则，并提供应对方案。

️典型场景：

小王在某工地施工时摔伤，但承包方称“工程已分包给包工头”，拒绝承担工伤责任；包工头无资质且无力赔偿。小王面临“找不到责任方”的困局。

数据统计：

据某地人社部门统计，建筑行业工伤纠纷中，60%以上涉及违法发包、转包或挂靠，劳动者维权周期平均长达8个月。

法律难点：

劳动者与“名义用工单位”无直接劳动关系；

实际用工方（如包工头）无赔偿能力；

责任主体互相推诿，工伤认定程序受阻。

根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条，以下情形中，特定单位需承担工伤保险责任：

⚖️关键司法解释：

即使劳动者与责任单位无劳动关系，只要符合上述情形，单位仍需承担工伤保险责任（《最高人民法院行政法官专业会议纪要（七）》）。

真实案例：石家庄市中级人民法院（2019）冀01行终454号案中，违法转包方因未举证，被判定承担工伤责任。

第一步：及时固定证据

就医记录：保留诊断证明、病历、费用清单；

用工证据：工牌、考勤记录、工资发放记录（如支付平台转账截图）；

目击证人：同事姓名及联系方式。

第二步：申请工伤认定

期限：事故发生后1年内向人社部门提交申请；

材料清单：

工伤认定申请表；

劳动关系证明（如无合同，可提供工作服、工作群聊天记录等）；

医疗诊断证明。

⚖️第三步：应对单位拒认劳动关系

若单位否认用工，人社部门可依《工伤认定办法》第十七条，直接根据劳动者证据认定；

仲裁或诉讼中，单位需承担举证责任。

问：挂靠单位是否必然承担全部责任？

答：是。根据司法解释第三条，被挂靠单位需先行支付工伤保险待遇，但可向实际经营者追偿。

问：包工头个人聘用的工人能否认定为工伤？

答：能。只要包工头无用工主体资格，且工程来自违法发包/转包，用工单位即应担责。

劳动者需尽早保存证据，避免关键材料丢失；

遇单位推诿时，直接向人社部门申请工伤认定；

必要时可申请法律援助（各地司法局提供免费咨询）。