2024年11月25日,美联社报道,墨西哥政府于11月22日宣布了一项备受争议的计划,试图用本土制造取代中国产品,并推动中国企业让渡核心技术。
这一动作引发了全球关注。中国企业对此迅速做出反应,部分企业选择直接撤资,终止在墨西哥的扩张计划。
这场风波不仅将墨西哥推向国际舆论的风口浪尖,也让中墨经贸关系面临考验。
背景:中墨合作从密切到对抗的转折点中墨经贸关系一直被视为互利合作的典范。作为北美自由贸易协定的成员国,墨西哥凭借其与美国接壤的地理优势,以及《美墨加协定》(USMCA)提供的低关税政策,吸引了大量中资企业投资设厂。
中国企业通过这种方式绕过美国的高关税政策,将产品销往北美市场。这不仅为墨西哥创造了大量就业机会,也拉动了其经济增长。
根据数据显示,2021年中国对墨西哥的直接投资达3.86亿美元,比2011年的3800万美元翻了十倍。
多个行业都能看到中企的身影:从电子零部件制造到汽车配件生产,再到新能源产业布局。
北美华富山工业园的投资项目更是标志着中墨合作的深度。
然而,随着特朗普重新掌权后,中美贸易博弈愈演愈烈。墨西哥受到美国施加的巨大压力,不得不对中国企业采取更为严厉的态度。
2024年11月22日,辛鲍姆宣布墨西哥将通过本土化替代计划减少对中国的依赖。
这一举措被解读为向美国靠拢的信号,也成为中墨关系的重要分水岭。
冲突爆发:墨西哥试图逼迫技术转让辛鲍姆的本土替代计划不仅要求减少中国零部件的进口,还试图以政策压力强迫中国企业让渡核心技术。此举引发了中资企业的集体反对。
比如,比亚迪暂停了其在墨西哥的新能源车项目,将资源转向巴西市场。青山集团停止了墨西哥的锂矿合作计划,转而布局东南亚与非洲。
更具代表性的案例是福耀玻璃,这家在墨西哥建厂的大型企业因遭到技术转让的要求,直接终止了扩产计划。
墨西哥的做法引发了中资企业的广泛担忧。业内人士指出,墨西哥的这一政策并非长远之计,因为其国内制造业的核心能力尚未成熟,无法实现完全自主化。
许多企业的原材料和关键零部件仍然严重依赖中国供应链。
强迫技术转让不仅破坏了双方的合作关系,还可能导致墨西哥本土企业面临更大的供应链断裂风险。
场景再现:一次紧急会议中的决策在墨西哥蒙特雷市的一家中资企业会议室内,一场视频会议正在紧张进行。
与会者包括中国总部的高层领导和驻墨工厂的管理人员。屏幕上,工厂负责人用略显疲惫的语气汇报了墨西哥政府的新政策,以及这对企业运营的潜在威胁。
“他们的要求非常明确:我们必须交出部分核心技术,才能继续享受关税优惠和运营便利。”负责人补充道,“但问题是,这样的合作条件已经完全失去了平等基础。”
总部的领导沉默片刻后,坚定地做出回应:“我们不能妥协核心技术,这不仅是我们的竞争力所在,更是我们在国际市场上的立身之本。立即评估转移产能的可行性,把资源投向其他更友好的市场。”
随后,企业迅速宣布暂停其在墨西哥的扩张计划,并启动撤资程序。这一决策在内部得到普遍支持,也成为中国企业整体应对墨西哥压力的缩影。
中国企业的反击与战略调整面对墨西哥的强硬政策,中国企业展现了出色的应对能力。
一些企业果断撤资,另一些则将生产线转移至其他地区。
正泰电器、海信集团等企业明确表示,在不确定的营商环境下,他们将优先选择政策稳定且友好的投资目的地。
这种集体行动不仅反映了中国企业的技术实力和灵活应变能力,也对墨西哥政府的政策形成了有力反击。
墨西哥驻华大使多次公开安抚中资企业,强调墨西哥依然欢迎中国投资,但中企对墨西哥未来政策的不信任感已经显现。
墨西哥的尴尬与深层矛盾墨西哥本土替代计划的推进遭遇了多重阻力。
一方面,其国内制造业基础薄弱,缺乏关键技术储备。即便是在电子元件、汽车零部件等相对成熟的领域,墨西哥也无法在短时间内完全摆脱对中国供应链的依赖。
另一方面,美国的压力使墨西哥不得不在中美之间反复权衡,试图在夹缝中求生。
与此同时,墨西哥国内的声音也对政府政策提出质疑。一位墨西哥电子制造商直言:“我们没有足够的资源和技术支持本土化替代,这只是纸上谈兵。”
另一位汽车零部件供应商则表示:“中国企业的撤离不仅是经济损失,更是供应链稳定性的重大打击。”
未来的选择:平衡还是失衡?墨西哥当前的处境是中美博弈背景下小国生存困境的典型案例。
试图通过牺牲与中国的合作关系来迎合美国的做法,不仅让其经济前景蒙上阴影,也让其对外政策变得更加摇摆。
对于中国企业而言,这场冲突强化了其全球布局中的风险意识。
越来越多的企业意识到,稳定和友好的营商环境是国际投资的重要基础。不愿意与国际规则接轨的国家,最终将被排除在全球化的潮流之外。
未来,中墨经贸关系的走向将取决于墨西哥是否能够调整其政策,恢复与中国的互信合作。如果墨西哥一味迎合美国,其代价将是失去中国这一重要经济伙伴。
而中国企业,则将继续以强硬而灵活的姿态,在全球范围内开拓更加稳定的市场。
这场博弈还未结束,但墨西哥的选择正在变得越来越有限。
参考文献
新周刊《中国企业,正在疯狂涌入墨西哥》
倪浩.美加施压下,墨西哥要替代中国零部件?[N].环球时报,2024-11-25(003).DOI:10.28378/n.cnki.nhqsb.2024.008169.
观察者网《墨西哥紧急安抚中企:没有中国投资,我们的供应链不可能正常运转》