中菲达成仁爱礁临时协议,王毅当面警告菲外长,不要再出尔反尔

黄教授 2024-07-28 14:10:26

图为中菲外长会见

本期话题,当着菲律宾外长的面,中国外长王毅连发2条警告,巧合的时候,不到24小时,菲方再次向仁爱礁运送补给,不过这一次,中国海警已经全程监控。那么,王毅对菲律宾外长发出的2条警告,背后有什么深意?菲律宾会听从王毅的警告,不会再在仁爱礁问题上出尔反尔吗?在中方监控下,菲律宾向仁爱礁运补给,这说明了什么?针对这些问题,我将从王毅警告菲外长和菲律宾再向仁爱礁运送物资说起,为你深入解读。

当地时间7月26日,中国外长王毅在万象出席中国与东盟外长会议期间,会见了菲律宾外长马纳罗。在会见期间,王毅外长就中菲之间在南海的争端提出2条严厉警告,大概意思是,菲方要是再在仁爱礁坐滩军舰的补给问题上出尔反尔,中方必将坚决回应。中菲关系处于十字路口,冲突对抗没有出路。而就在两位外长会见之际,菲律宾再度派出1艘民船在中国海警的监控下向仁爱礁运送物资。

图为中菲外长会面

第一个问题:王毅对菲律宾外长发出的2条警告,背后有什么深意?

这句话不仅是对菲律宾政府说的,也是说给所有试图干预南海问题的外部势力说的。对于小马科斯而言,一直将南海问题作为实现自己政治利益的筹码和工具,现在中国外长亲自明确地告诉了马纳罗中国的态度,同时又允许菲海警带着他们的民船去给仁爱礁运送物资。就是在告诉小马科斯,南海问题,中菲之间可以谈,只要你愿意谈,除了主权之外,其余的其实都可以商量,但如果你要是想借助外部势力向中国施压,那么得到也必然最为强硬的反制。

同样,对于那些躲藏在菲律宾背后企图浑水摸鱼的域外势力而言,这也是在明确告诉它们,南海的问题,最好的途径是通过南海周边国家之间协商对话来解决问题,而不是要它们来横插一脚。同样,最近中菲在南海的一系列对峙,菲律宾没有讨到一点好处,就是很明显地展示了中国海军、海警的实力。即使有外部势力的干预,我们依旧可以从容应对。

图为菲律宾“坐滩”军舰

最后,这种敲山震虎的手段也是要展示给南海周边那些蠢蠢欲动的国家看的。尤其是最近面临政权变动的越南,越南在阮富仲总书记去世前后,炮制了一个“南海外大陆架划界”案,试图和菲律宾遥相呼应,一唱一和地侵占中国南海领土。也想借此试探中国的底线,好为它的新领导人向中国要价铺路。中国对待菲律宾的方式,以及王毅外长的警告,就已经摆出了中方的态度,还是那句话,搁置争议,共同开发,主权问题不容商议。

第二个问题:菲律宾会听从王毅的警告,不会再在仁爱礁问题上出尔反尔吗?

南海问题不是一天两天形成的,也不是一天两天可以解决的。对于菲律宾来说,南海问题是现在的小马科斯政府转移内部矛盾,提升政治威望的抓手。也是它在国际社会上谋求同情,攫取更大利益的引子。同时以仁爱礁、仙宾礁等为要点的广大南海领土蕴藏的丰富自然资源和战略空间,也是菲律宾不会放弃的。所以从这个问题的长期性来说,菲律宾出尔反尔是注定的。

图为日菲签订《互惠准入协定》

只是说,现在国际局势对于菲律宾来说并不是很好。一方面,虽然日本掺和了进来,和它签署了一个《互惠准入协定》,但是在东亚地区,仅凭日菲两国的实力在南海地区充其量也就是小打小闹,不会对局势造成太大的影响。

另外一方面,美国现在正在大选,拜登和哈里斯的局面并不容乐观,而且再加上俄乌冲突、巴以冲突已经让拜登一个头两个大,暂时也没有精力顾得上南海。而未来的美国总统,不论是特朗普、哈里斯,亦或者其他什么人,能否继续不遗余力地支持小马科斯,尚在两可之间。所以他现在听从王毅外长的警告也好,遵从中菲新达成的共识也罢,看起来都不过是缓兵之计,主要目的应该是拖延时间,等待新的外部力量涉足南海。

图为中国海警船

第三个问题:在中方监控下,菲律宾向仁爱礁运补给,这说明了什么?

其一,说明了菲律宾在南海问题上不得不做出妥协。这是一个很现实的情况,前面我们说了,因为大选的原因,使得美国在南海问题上其实是精力有限的。现在的菲律宾没有美国在后面为他撑腰,在南海与中国的对峙又接连吃亏。而他那艘“坐滩”军舰又需要时刻维护,同时向仁爱礁运送物资又是他博取同情的手段。因此在权衡利弊之下,接受中国海警的监管向仁爱礁运送物资,也就在情理之中了。

其二,从另一个方向来说,这同样是中国海警加强对南海地区管控的一个表现。自中国海警新规颁布以来,中国海警在和菲律宾进行海上对峙的时候就有了更为合理的法律依据。就算是拦截检查,逮捕抓人也属于正常,这就意味着菲律宾在南海可操作的空间就更小了。

图为中国海警船监管菲海警船

而这种监管的意义在于,我们可以控制菲方向仁爱礁运送物资的种类和数量。阻止他们继续修复“马德雷山”号军舰,这艘船本就破破烂烂,要是长此以往,最终解体也就不可避免。而失去了“坐滩”军舰的菲律宾,自然也就是失去了涉足南海的根基。所以说,中国的这种做法,有点类似于温水煮青蛙,通过一些间接手段,瓦解菲律宾侵占南海的企图。这对于我们在当前的国际环境中,追求周边的稳定,是一种必要的手段。

总的来说,王毅外长对菲方的警告,以及中国对菲律宾运送物资过程的监管。意味着南海局势在一段时间内会趋于缓和,也意味着中国对整个南海的实际管辖力得到进一步增强。但是,南海问题的复杂性决定了它不会这么容易就被解决,而且小马科斯现在态度缓和,不意味着他未来不会变卦。对于这一点,我们也应该有清晰地认知。

作者:常有理

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