俄罗斯选择与日本合作,共同开发库页岛油气资源,岛上的萨哈林一号和萨哈林二号两大油气资源项目,日本均参与其中,反而与我国却基本无关。要知道,中俄在能源领域有着长期紧密的合作,为何在库页岛的能源开发项目中,俄罗斯却并没有选择与中国合作呢?
被誉为“远东科威特”的库页岛库页岛地处亚欧大陆东北侧,黑龙江出海口以东,该岛东侧面向鄂霍次克海,西侧与大陆之间隔鞑靼海峡相望,南侧跨宗谷海峡是日本北海道岛,岛屿呈南北下场分布,长约850公里,东西平均宽度100公里左右,最窄处只有6公里,岛屿总面积7.64万平方公里。历史上,这里曾是我国固有领土,但1858年和1860年,沙俄迫使清朝签订《瑷珲条约》和《北京条约》,割让包括库页岛在内的100万平方公里外东北。
二战结束后,根据《波茨坦公告》,库页岛明确归属苏联,如今该岛已成为俄罗斯国内最大岛屿,被其命名为萨哈林岛。
库页岛自然资源十分丰富,其中包括森林、煤炭、渔业、油气等。尤其是油气资源,据相关数据显示,库页岛上石油储量高达70亿吨,也有说法认为有140亿吨,主要分布在岛屿的北部地区。已探明天然气储量达到了3万亿立方米,在俄罗斯境内能够排到第七。因其丰富的油气资源,库页岛也被誉为“远东科威特”。并在俄罗斯的能源开发中扮演着重要角色。
库页岛上的油气开发库页岛上的油气开发项目主要包括两个,分别是萨哈林1号和萨哈林2号。其中萨哈林1号项目位于库页岛东北侧的鄂霍次克海一带,项目内主要包括柴沃、奥多普图和阿尔库通达吉三个油气田,总投资超120亿美元,石油储量3.07亿吨,天然气储量能够达到4850亿立方米。该项目主要由美国埃克森公司、日本萨哈林石油和天然气发展公司、印度石油天然气公司、以及俄罗斯石油公司,四国企业共同参与合作,其中美国和日本企业分别持股30%,印度和俄罗斯持股20%。据悉,萨哈林1号项目每天产出的原油高达25万桶,天然气产出400万立方米。
萨哈林2号项目则位于库页岛东北部,属于库页岛大陆架的近海油气开发项目,主要开发皮利通-阿斯托赫油田和隆斯克气田,该项目由日俄合资,总投资大约100亿美元,项目涉及1亿吨石油和4000多亿立方米天然气。据悉,2009年“萨哈林2号”已经正式投入使用,年输送天然气1000万立方米,其中六成出口到了日本。
虽然受俄乌冲突影响,美国已经在去年3月宣布退出库页岛油气开发项目,但日本和印度仍参与其中,尤其是日本。日本由于资源匮乏,能源严重依赖进口,其中4%的石油和8.8%的天然气都来自于俄罗斯,而其中从俄罗斯进口的液化天然气则大部分都来自于“萨哈林2号”项目。日本前首相曾公开表示,“萨哈林2号”的液化天然气供应,对日本的能源安全至关重要。
并且为了有效运输油气资源,库页岛上还建有一条贯穿库页岛的油气管道,该管道全长220公里,向西跨鞑靼海峡连接俄罗斯德卡斯特里石油码头,再实现对外出口。另外还有一条运输线,从库页岛北侧纵穿岛屿向南直接输送到中部和南部石油码头。
只是从库页岛的油气项目开发进程来看,基本与中国无缘。
俄罗斯为什么没有选择与中国开发库页岛历史上,日俄曾在库页岛以及千岛群岛等地区展开长期争夺,且日本在库页岛南部建有据点。1875年沙俄与日本协议签订《桦太千岛交换条约》,将千岛群岛北部交给日本,库页岛则全部归属沙俄,但随着日本的崛起,沙俄反而逐渐走向没落,1904年日俄战争后,沙俄战败,被迫与日本签订《朴茨茅斯条约》,库页岛以北纬50度为界,南侧割让给了日本,北侧则继续由俄国管辖,直到二战后期,苏联重新占据库页岛南部,并在战后,正式控制整个库页岛和北方四岛,只不过时至今日,日俄在北方四岛仍存在领土争议。
虽然日俄在地缘上存在一定历史遗留问题和现实利益纠纷,但日本作为东北亚主要国家之一,与俄罗斯在这一区域内同样存在利益交叉。从位置上来看,库页岛与我国之间,需要先跨越鞑靼海峡,再途径俄罗斯滨海边疆区,但与日本北海道之间却仅需要跨越42公里的海峡,与日本在这里展开能源合作,运输费用相对比较低。
况且,自从苏联解体后,俄罗斯国力下降,经济发展始终比较缓慢,对于俄罗斯来说,库页岛上的油气资源开发,也是其经济发展的重要支撑力量。只是由于俄罗斯长期将重心集中在欧洲地区,对远东的开发和建设能力不足,导致这里人口稀少、基础建设落后,经济发展严重缺乏活力。在此情况下,俄罗斯要想开发库页岛需要借助外部力量,而日本作为亚洲重要发达国家之一,拥有先进的技术和充足的资金,与日本合作,能够从中获取经济利益的同时,一定程度上还能够为俄罗斯远东开发提供更多可能性,有助于该国提升在亚太地区的地位和影响力。
而日本作为岛国,资源严重依赖进口,虽然日本油气资源主要来自于中东地区,但中东距离日本十分遥远,需要通过波斯湾、穿越阿拉伯海、经马六甲海峡,远渡南海、再经过台湾海峡和东海,才能顺利抵达,这一过程不仅路途遥远,而且沿途还经过多个地缘关系复杂地区,大大增加了日本能源贸易的不确定性,在此情况下,日本选择与俄罗斯开发库页岛,不仅节省了一大笔运输费用,还能扩大能源供应渠道的多样化,更有利于该国保障能源安全。
可以说,日俄在共同开发库页岛上存在一定利益互补性,这也是日俄合作开发库页岛油气资源的基础条件。
总而言之,日俄合作开发库页岛油气资源,也是在复杂多变的国际局势和地缘关系下,根据自身利益进行综合考虑后所作出的选择。
不过,自俄乌冲突爆发后,日本与俄罗斯地缘关系的复杂性也逐渐凸显。而与此同时,随着俄罗斯加速向东看战略的实施,与中国在远东合作开发上反而越发深入。在此背景下,也为日后中国开发库页岛提供了更多可能性。