小区治理是居民家门口的“关键小事”,也是城市社区发展的“民生大事”。随着城市化的不断发展,城市基层治理重心逐步下移至小区层面,小区治理成效直接关系到社区治理、基层治理水平。今年以来,青岛市市南区认真落实全市组织部长会议精神,坚持系统思维,紧紧抓住党建引领这条主线,提升城市住宅小区治理服务水平。
延伸组织链条,建强战斗堡垒
紧抓组织建设,推动党的组织体系向治理末梢延伸。按照“支部建在小区里”要求,以住宅小区为单位,扎实推进小区党组织领导下的“多格合一、有效覆盖”,全区符合条件的215个小区全部成立党组织,党员人数较多、基础较好的483个楼院(楼栋)成立党小组,择优确定3592个党员中心户,逐步延伸“小区党组织—楼院(楼栋)党小组—党员中心户”组织链条,实现党的组织和工作在住宅小区横向到边、纵向到底、网状覆盖;加强骨干队伍建设,从社区“两委”成员、社区工作者、业委会成员、机关企事业单位退休干部等人员中选拔小区党组织书记;街道社区党组织通过合理调配,推动1424名社区工作者、专职网格员、公益性岗位人员等力量定岗小区,开展安全巡逻、信息采集、诉前调解等工作,让小区事务有专人管、专人抓,推动党的组织和党的工作向小区延伸并实现全覆盖,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,将群众有效凝聚起来。
多方联动聚力 协同破解难题
服务居民、造福居民是党建引领小区治理的出发点和落脚点,针对小区社会关系复杂、业主利益诉求多元等治理困境,市南区通过纵向联动、横向联结,集聚各方力量,打造以小区党组织为引领,业委会、自管会、物业服务企业协同运转,相关职能部门、驻区单位、社会组织、志愿服务队等多元参与的“1+3+N”小区治理共同体。以深入推进党员“双报到”工作为契机,按照“小区所需、党员所长”原则,推动50个区直单位建立小区联系点、3372名机关企事业单位在职党员到居住地社区和小区报到,在小区党组织的领导下共同参与小区治理。指导建立小区重大事项听证、协调、评议“三会”协商制度,建立楼院(楼栋)居民微信群3115个,结合小区实际,通过“吹风会”“吐槽会”等形式有序引导居民全程参与自治事务,解决小区路面翻修、电梯加装等与小区居民息息相关的复杂矛盾问题430余项。多方治理主体共同参与、协同配合,人人有责、人人尽责、人人享有的良好治理氛围初步形成。
深化红色物业 共建幸福家园
市南区按照“一年打基础,两年促提升,三年见实效”的思路,开展“深化红色物业 共建幸福家园”三年攻坚行动,通过健全组织体系、强化履职监督、规范行业运行、夯实基础保障四项措施,加强党对业委会和物业服务企业的全面领导。将2024年定为基础建设攻坚年,按照住宅小区业委会应建尽建的工作标准,通过大摸底大调研确定134个攻坚目标,完成50个社区“物管”地图绘制,划分组织发动、攻坚推进、总结提升三个阶段同步开展封闭式小区、旧改项目攻坚行动,将党的组织和工作向物业管理行业延伸、向物业服务领域覆盖、向社区小区辐射,推动业委会以及物业服务企业由党建空白点、薄弱点转变为基层治理的支撑点、发力点,整体提升城市住宅小区治理服务水平。全区住宅小区业主委员会组建率提升至89.09%,党组织覆盖率达到100%。