城市之美,在精管善治;城市之治,在智慧赋能。近年来,渭南市城市管理执法局坚持以习近平生态文明思想为指导,积极创新工作理念,深度应用信息技术,优化融合业务系统,牵手中国电信渭南分公司建成渭南城管执法领域大气污染治理信息化平台,以“绣花”功夫不断为城市治理赋能,以信息技术为全市大气污染防治攻坚战助力,全面强化高位监督,实现全域实时监测、全程精细监管、全网智慧决策,城管执法领域大气污染防治能力水平得到极大提升,空气环境质量得到明显改善。 “一屏观全城” 让城市综合管理长出“千里眼”
哪条街道的餐饮门店最多?哪个工地扬尘治理“六个百分百”措施落实到位?渣土车是否严格落实出门“洗澡”、进城“洗脚”?通过渭南城管执法领域大气污染治理信息化平台,很容易就能找到答案。 “如果发现车辆存在未批先拉、密闭不严、乱拉乱倒等现象,我们会立即派发工单,并将相关信息推送至县(市、区)城管执法局、一线执法队员;如果发现渣土抛撒遗漏,我们可以通过GPS定位,追查污染源头,加强渣土车辆管理。”12月12日,记者来到渭南市城市应急指挥信息中心,LED屏幕上正实时监控着全市城管执法领域大气污染治理工作各类情况。工作人员轻点鼠标,建筑工地内是否落实覆盖喷淋、餐饮门店油烟排放是否达标、渣土运输是否按审批线路等情况都实时显示在屏幕上。该系统通过整合工地视频监控、扬尘在线监测、油烟在线监测、渣土车GPS实时信息等数据,对建筑工地、餐饮门店、渣土运输等进行全流程监控。与之并行的还有网格化管理系统、行政执法监督等五个系统。 渭南市城市应急指挥信息中心相关负责人介绍,2023年11月,市城市管理执法局以城管执法领域大气污染防治需求为导向,以“一市一策”服务为切入点,带领渭南电信项目建设团队深入临渭区、渭南高新区、蒲城县、富平县、澄城县、华阴市等进行了为期一个月的调研,全面了解城管执法领域大气污染防治工作重点、难点,结合互联网、云计算等信息技术,于2024年3月初建成渭南城管执法领域大气污染治理信息化平台并投入试运行。全市城管执法领域大气污染防治工作建立了“采集——研判——决策——督办——评估——优化”的攻坚工作机制,编织起一张覆盖渭南全域的环境空气质量智慧化监测、预警网络,通过监测数据的实时采样、智能分析、自动流转,实现对建筑工地扬尘、餐饮油烟排放、渣土清运处置的实时、精准、高效治理。 项目建设过程中,渭南电信投入130余人次技术力量,克服工期紧、要求高、接入设备杂等多项困难,多次优化技术路线、破解技术难关、升级通信基础设施,确保项目按时上线运行。为保证系统安全平稳运行,满足全市大气污染治理工作要求,渭南电信派驻13名技术人员入驻县(市、区)城管执法局,提供面对面、手把手运营维护服务。 截至目前,该平台将涉及大气污染治理的建筑工地、餐饮门店、渣土运输公司及车辆基础信息进行分类采集、深度汇聚,形成全市城管执法大气污染防治工作7074个污染监管对象数据库;将各级城管执法单位近年来建设的各类监测、监控、定位等物联感知设备1340个汇聚成监测感知设备数据库。通过统一采集、分类梳理、结构化展示,形成城管执法领域大气污染防治6个基础工作台账,实现了城管执法领域大气污染防治信息数据一屏统揽。 无数个微观的数据,呈现在大屏幕上,构成了一张覆盖全市范围的大气立体监测网络。平台工作人员仿佛置身云端,城市管理情况尽收眼底,随时进行管理调度。 “一网管全城” 以“智慧大脑”推动指挥调度更精准
“油烟净化设备、油水分离设备、油烟监测设备运行情况正常,油烟排放检测达标……”每隔一段时间,城管网格员李蒙和同事要根据《餐饮油烟检查细则》对其负责的渭南城区朝阳大街老体育馆片区的餐饮企业油烟净化设施运行及清洗维护情况进行常态化检查,并将现场核查结果用手机APP上传平台。同时,对门店经营状态一并更新,平台对各类信息汇总梳理后,形成连续检查记录,全面反映餐饮门店全生命周期管理信息,做到监管常态记录、台账动态调整、信息实时更新。 而在中心工作人员电脑上,记者注意到平台上还显示着一条最新案件处理信息:12月11日9时,富平县某工地扬尘监测连续两小时超标告警,城市公共文化设施项目PM10超标,平台实时告警;渭南市城市应急指挥信息中心评估后,将案件转交给富平县城管执法局处理;11时45分,案件处理完毕并在系统上报反馈,整个流程不到3小时。 原来,该平台的自动预警功能设置有报警预值,该功能对工地控尘措施不严、油烟超标排放、渣土车乱拉乱倒等现象进行实时告警,由数字化监督指挥中心统一派单,一线队员现场核查,处置结果通过手机APP上传平台,形成实时发现、主动派遣、一线处置、核查回复、综合考评的闭环流程,实现建筑工地扬尘、餐饮门店油烟、渣土运输处置3项大气污染防治重点工作的常态化、精细化、信息化监管。 在这个平台上,有一张无形的“网”覆盖全城。这张“网”将全市划分成市级、区县、社区三级201个网格,按照“定区域、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”要求,将每一个建筑工地、每一家餐饮门店、每一辆渣土车落实到三级网格中,通过逐级夯实责任、多方共同努力,城管执法领域大气污染防治工作实现“区域全覆盖、过程全记录、要素全联动、监管无死角”。 大气污染治理成效如何,数据最有说服力。自平台投入使用以来,向县(市、区)派发各类问题工单6万余件,问题整改率达98%以上。城管执法领域大气污染治理工作实现全域实时监测、全程精细监管、全网智慧决策,大气污染防治能力得到极大提升,空气环境质量得到明显改善。 “下一步,我们将持续发挥信息化技术优势,推动城管执法领域污染监测和治理工作的现代化进程,助力全市深入打好蓝天‘保卫战’、污染‘攻坚战’,为全市高质量发展打下坚实基础。”渭南市城市应急指挥信息中心负责人如是说。 未来,随着更多先进技术和应用场景的拓展,渭南城管执法领域大气污染治理信息化平台还将为建设新时代服务型政府注入“数字”基因,为城市高质量发展不断贡献力量。 ( 贾维 文/图)