在军改之前,我国的边防部队有两支,一支是解放军边防部队,另一支是公安边防部队(武警边防部队)。军改以后,公安边防部队撤销建制,改制为公安序列的边境管理警察,领导机关为国家移民管理局,这是公安部代管的一个副部级国家局,公安边防部队从现役制的武警官兵,转变为行政编制的公安民警。
解放军边防部队当然是还在的,但是在军改过程中,解放军边防部队发生了非常大的变化,那么军改以后,我军的边防部队的如何设置的?
在军改之前,解放军边防部队分布在省级军区的边防团,每个沿边省份的省级军区都有边防团,除新疆军区和西藏军区的边防团数量比较多,其余的都只下辖一个边防团。这些边防团主要担负着我国陆地上边界的防卫和守备,他们都是解放军负责守卫我国边境安全的部队,保卫边疆和边境线,阻止敌军对我国边境的侵略和挑衅。解放军边防部队承担军事作战的任务,维护边疆稳定。
因此在本轮军改之前,解放军边防部队是隶属于省级军区的。在2016年军改过程中,省级军区的隶属关系和任务职能,都有了非常大的调整。绝大多数都改制为国防动员单位,隶属于军委国防动员部,这样的省级军区有28个。
这28个归军委国防动员部管辖的省级军区,不再领导边防团,不再承担军事作战职能,转而以国防动员为核心,诸如征兵、国防教育和宣传、民兵的训练和管理等。这些省级军区里,下辖有边防团的,都把边防团移交给了战区陆军。而且改制为边防旅,不再是过去的边防团。
管辖有边防旅的战区陆军,设有战区陆军参谋部边防处,领导防区里的边防部队。值得一说的是,边防旅是是战区陆军参谋部边防处直接领导的,和集团军无关,并不归集团军管辖。例如北部战区沿边省份的边防旅,归北部战区陆军管辖,南部战区沿边省份的边防旅,归南部战区陆军管辖。
传统的边防部队,最高编制是团,也就是军迷熟知的边防团,军改以后,战区陆军把各个边防团合编为边防旅,实行旅营制编制,和集团军保持一致。需要说明的是,不是每个战区陆军都有边防旅的编制。5个战区陆军里,只有北部战区和南部战区有边防旅,另外3个战区是怎么回事?
首先来看看中部战区和东部战区,这两个战区的防区里,都没有沿边省份,因此不会配备边防旅。西部战区防区里的新疆和西藏,这两个自治区是沿边省份,因此西部战区肯定是边防部队的,但是新疆军区和西藏军区的边防部队,并不归西部战区管辖。
西部战区防区内的边防部队比较特殊,没有重组为边防旅,也没有转隶至西部战区陆军。西部战区有两个省级行政区是沿边省份,这就是新疆和西藏,这2个省级军区下辖有作战部队,其中就包括边防部队。新疆军区和西藏军区均下辖有一定数量的边防团。但是这两个省军区的边防团,仍然归两个省级军区管辖,没有划归西部战区陆军。
这就是军改后边防部队的另一个特点,新疆军区和西藏军区的边防部队,没有划归西部战区陆军,仍然归新疆军区和西藏军区管辖,而且仍然是边防团的编制,没有改制为边防旅。可以说本轮军改过程中,新疆和西藏的边防部队,几乎没有调整。
同时,由于地广人稀,每支边防部队防卫守备的辖区都很大,需要保证一定数量的人员规模,而高机动性的“旅营制”与守备部队的职责并不匹配,因此,新疆军区和西藏军区内的边防部队仍保持边防团的建制不变。
军改以后,有3个省级军区划归陆军建制,北京卫戍区、新疆军区和西藏军区。这3个省军区都是下辖有作战部队的,新疆军区和西藏军区除了有边防团,还有其他作战部队,特别是新疆军区的兵力,有4个合成师,若干个旅级部队,再加上十几个边防团,整体规模相当于两个集团军。
新疆军区和西藏军区是副战区级单位,与西部战区陆军是平级的。这次军改过程中,新疆军区和西藏军区所属的边防团,组织编制和隶属关系都没有什么变化。军改后的我军边防部队,分布在两个战区陆军和两个省级军区,都是陆军序列的部队。
东部战区南部战区有海防旅,和边防旅是一样的
新疆军区比较特殊,它辖13个边防团,代管甘肃省边防(只有63公里边境线)和西藏阿里地区
迟早要改回来
省军区没有下辖部队了?
英雄团长祁发宝,边13团团长
陆军边防团,海防团。以前是武警边防总队,他们的家是边防派出所,现在抄了他们家,目前只有海警,但他们变成海巡署和海上保安厅,海岸警卫队。去南海当以前的渔政。