普京下达最后通牒，要求住在俄占区的乌克兰公民在9月10日前，要么卷铺盖走人，要么加入俄罗斯国籍。

值得注意的是，该总统令同样适用于俄军新占领的乌东四区。

6个月，就是普京给的最后期限！时间一到，如果乌克兰人还不愿意行动，估计普京就要采取一些强制性手段了。

那么，普京为啥在这个时候，突然签署这么一个总统令呢？

普京签署总统令

乌东那四个地区，也就是卢甘斯克、顿涅斯克、扎波罗热和赫尔松，情况特别复杂。

俄罗斯控制它们有段日子了，不过还是有一些乌克兰人，心里头不太乐意正式成为俄罗斯公民，只是手头拿着俄罗斯护照。

普京签署的这个总统令，对这些人来说，就是架在脖子上的一把刀。

到底是留下融入俄罗斯，还是离开，就看他们怎么抉择了。

说起普京签署总统令的原因，还得回到战争刚开始时。

那时美国对乌克兰那叫一个全力支持，又是送军事装备，又是鼓励乌克兰跟北约搞军事演习。

这可把俄罗斯给惹火了，一怒之下发动了特别军事行动。

但现在不一样了，特朗普上台后，直接挑明乌克兰加入北约这事根本不靠谱。

还一个劲儿地，催着乌克兰赶紧和俄罗斯坐下来好好谈谈。

这不，美俄第二轮元首会谈刚结束，双方就商量好在沙特首都再进行一轮谈判。

美国态度这么一变，整个局势就朝着对普京有利的方向，快速发展了。

在这种大形势下，普京自然就有了更多的底气和理由，去推进一些对占领区的政策。

随着俄乌冲突一天天过去，俄军在战场上越来越占上风，推进的速度那叫一个快。

就算美俄谈判最后没啥实质性的成果，俄乌冲突的大方向也基本定下来了，俄罗斯的胜局越来越明显。

普京签署总统令，就是想趁着这个时机，让占领区的乌克兰民众赶紧把自己的立场定下来，以后开发乌东地区才能顺利。

除了局势变化，解决战后遗留问题，也是普京签署总统令的一个重要原因。

签署的背景与多重目的

早在2022年，普京通过地区公投，把东乌四州划归到俄罗斯领土，还在宪法里确定了这事的合法性。

但公投只是代表了整个地区的一个大方向，具体到每个人，情况就复杂多了。

很多当地民众想要改变国籍，拿到俄罗斯新护照，还得按法律规定，走完一系列复杂手续。

可直到现在，还有相当一部分人没完成这些流程。

而赫尔松州和扎波罗热州的人，对基辅政府却没有那样深的敌意，他们没有经历过8年内战，这场战争也是无意卷进去。

所以，对于要不要跟着俄罗斯，大家心里的想法五花八门，各有各的考虑。

普京签署这项法令，就是想把这些遗留下来的棘手问题处理妥当。

要是人员身份一直不明确，社会管理就容易乱套，只有把这个问题解决了，当地经济发展、社会稳定才有保障。

还有一个重要原因，就是消除占领区内的不稳定因素。

就算在美国的压力下，泽连斯基最后同意停火，结束俄乌冲突，乌克兰也不太可能就这么算了。

以后俄乌双方的关系，很可能就像冷战时期的东西德一样，表面上不打仗了。

但暗地里各种特工、间谍的渗透破坏活动，肯定少不了。

要是俄罗斯占领区内，还有很多对乌克兰抱有希望的人。

那这些人很可能就会给乌克兰的渗透活动提供掩护，这对俄罗斯的安全可是个大威胁。

普京签署总统令，其实就是提前预防这种情况。

给那些有抵触心理的人，一个离开俄控区的机会。

这样就能减少占领区内，可能被乌克兰利用的不稳定因素。

对于那些因为各种原因走不了的人，俄罗斯情报组织也能重点盯着。

防止他们被乌克兰利用，给俄罗斯造成损失，这样就能保证俄罗斯占领区的安全稳定了。

对未来的潜在影响

2022年，普京把东乌四州写入宪法，从法理上确定了俄罗斯对这些地方的主权。

这次签署总统令，让乌克兰公民明确身份，就是要在社会层面和民心层面，让当地民众对俄罗斯产生归属感。

时间长了，就算泽连斯基还抓着俄占区领土的法理宣称不放，当地民众愿不愿意再回乌克兰都得打个问号。

从乌克兰国内政治来看，泽连斯基之前拒绝举行新一轮总统选举，强行延长自己任期。

这事儿不光俄罗斯不满意，现在特朗普政府也表态，让乌克兰抓紧大选，换人上。

特朗普更想扶持一个听话的总统来结束俄乌冲突，好给美国捞更多好处。

在这种情况下，普京签署的总统令，也在一定程度上削弱了，泽连斯基在乌克兰国内的政治地位。

普京签署的这个总统令，对未来俄乌局势的影响也很大。

先说对乌东地区，这个总统令一实施，乌东地区肯定会出现人口流动。

一部分不想加入俄罗斯国籍的乌克兰人，可能会选择离开。

俄罗斯呢，可能会从车臣、达吉斯坦等地迁一些人过来，填补人口流出的空缺。

这样一来，乌东地区的人口结构慢慢就会发生变化，俄罗斯族人口占比可能会提高。

新迁来的人和当地原来的居民，在文化、生活习惯上可能不一样。

但要是融合得好，以后乌东地区的人对俄罗斯的认同感和归属感就会更强，有利于社会长期稳定。

不过，这事儿也可能带来新的冲突变数。

乌克兰可能觉得俄罗斯这么做，是对主权的侵犯，心里的敌意就会更强，说不定局部地区还会爆发小规模冲突。

欧洲部分国家也可能会出来指责俄罗斯，这又会影响俄罗斯和欧洲的关系，给俄乌冲突的解决增加一些不稳定因素。

从俄罗斯国内来看，总统令的实施在政治和经济方面都有影响。

政治上，这能扩大普京政府在国内的支持基础。

让乌东地区民众融入俄罗斯，俄罗斯国内民众就会觉得政府在维护国家利益、拓展领土影响力方面做得好。

而且，新迁到乌东地区的人获得“新领土公民身份”，俄罗斯的选民基础也会扩大。

经济上，9月是秋收季节，驱逐令一落地，乌克兰部分地区可能会出现抛荒逃亡的情况。

俄军就有可能顺势接管粮仓，掌控“欧洲粮仓”的粮食资源。

结语

俄乌冲突本就是一场悲剧，普京签署总统令，也是基于多方面复杂因素的无奈之举。从乌克兰角度看，民众面临艰难抉择，去留之间满是对故土与身份的纠结。

对俄罗斯而言，这是稳固占领区、维护国家安全的尝试。然而，无论局势如何发展，战争给双方带来的伤痛都难以磨灭，愿俄乌大地早日重归安宁。

参考文献：

1.红星新闻-2025.3.20-《普京签署总统令 要求非法留俄的乌公民9月10日前离境或取得居留身份》

2.环球网-2025.3.20-《普京签署总统令 要求非法留俄的乌公民9月10日前离境或取得居留身份》