根据英国《金融时报》的消息，当地时间5月22日美日印澳四国领导人在日本会晤时表示，将启动“监视中国非法捕鱼的追踪系统”。广袤的信息海洋中，这一并不起眼的新闻，也许很多人会选择忽略不计，然而这背后却包藏祸心。

中国渔船队

因为在何为“非法捕鱼”的定性上带有极强主观性，“非法捕鱼”本身针对的是民用渔船的行为，然而追踪系统却大都由军警系统执行，也就意味着，未来任何一艘这四个国家认定的可能存在所谓“非法捕鱼”的中国渔船都会遭到持续的跟踪，这不仅仅是单纯的渔业争端问题，而是涉及到海权的争夺，稍有不慎就是人财两空。

美国海岸警卫队舰艇

海权是由美国的马汉提出的，马汉提出的是一套立体的海权理论，最重要的元素有三个是一个现代海上贸易的循环闭环，先是国内的生产基地，然后是海上运输，最后到达目的地实现商业增值。在这三个要素当中，最重要的是海上运输，马汉提出需要建设海军来保卫海上运输的安全，能够保证海上运输的安全，才能保证最后的商业收益，这是美国建立海上商业霸权的理论基础，同时也是美国打击竞争对手的重要方向。

美国人重演19世纪的私掠船战斗

当年独立战争打响时，北美十三州的所谓海军不过是一群乌合之众，在强大的英国海军面前不堪一击，导致美国甚至联系不上自己的欧洲盟友法国。在这样的情况下，美国政府开始同意私人武装船作为劫掠船加入到战斗当中，根据当时的文献记载，获得大陆会议正式委任的私掠船多达1697艘，再加上其他地方委任的私掠船，独立战争期间美国私掠船总数超过2000艘。至少2200艘英国商船被美国私掠船抓走，损失超过6600万美元。之后尝到甜头的美国政府，在1812年的第二次英美战争当中，又一次故技重施效果依旧不俗，此后，采用海盗般掠夺行径的手段来达成自己的政治目的，已经成为美国政府手中海洋争霸的一个有力工具。

从1692到1814年西方国家为最大程度上调动民众参与战争，一直有使用此类工具的传统。直到1856年大多数国家才对这一行为作出明令禁止，然而美国直到1907年已经成为世界海权大国之时才开始禁止私掠船。二次世界大战以后，美国接替大英帝国成为世界海洋霸主，美国海军实力世界第一，武装劫掠作为一个不文明的标志就再没用过。但由于百年未有大变局的到来，以中国为代表的新兴发展中国家快速崛起，美国又一次感受到了自身霸权地位受到挑战，开始对19世纪的方案旧事重提。

早在两年前，美国退役海军军官就曾提出利用私掠船对抗中国所谓的的“海洋扩张”。随后，俄罗斯也成了目标：今年4月28日，美国德克萨斯州共和党议员兰斯·古登向国会提交议案，内容包括允许“持械的美国公民和实体代表美国政府没收被制裁俄罗斯公民的财产。”而且他进一步说道，“俄罗斯的游艇已经在行动，如果拜登政府和我们在欧洲的盟友不能迅速采取行动，这些船只将很快逃离我们的能力范围。”

而且，更令人震惊的，是根据美国宪法第一条第八款规定，美国国会仍然拥有颁发私掠船许可证的权利，尽管在21世纪使用这一权利的几率不高，但我们要了解我们面对的这个竞争对手，在历史上就干过不少海盗国家的勾当。随着中国继续快速发展，中美两国出现正面较量的可能性也在不断上升，面对可能丢掉霸权以及霸权所带来的福利时，竞争失败的后果是美国无法适应的，在这样的情况下，私掠船重新启用也不是没有可能。

因此，在中美激烈竞争的大环境下，我国无论是渔船还是商船都要提高警惕，一方面，政府应该加大海军建设力度，保证中国海军能够有效地保护中国渔民以及中国海外商船的安全利益，另一方面，中国的渔船和商船在选择航行道路上要提前请示，尽量避免在可能出现风险的地区逗留。未雨绸缪，才能兼顾发展与安全利益，才能防止出现海盗行径带来难以挽回的损失。