原创2024-05-13 07:44·南阳日报
殷殷嘱托千钧担 感恩奋进新征程
——南阳市贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示综述
一座城市的发展中，总有一些关键节点令人长久铭记，产生非凡影响、指引前进方向。
对南阳而言，2021年5月就是这样一个关键节点。
南阳市中心城区白河国家城市湿地公园岸绿水清、草木葱翠，美景如画。崔培林 摄
时间的指针回拨到3年前。2021年5月12日至14日，习近平总书记亲临南阳视察，并在视察时就南水北调“三个安全”、中医药传承创新发展、移民后续帮扶、粮食安全、特色产业发展等作出了重要指示要求、提出了殷切厚望，为南阳带来了千载难逢的重大机遇，提供了根本遵循、指明了前行方向、注入了强大动力。
3年时间很短，深情似海、厚望如山，那些鼓舞干劲的场景仍历历在目；3年时间很长，36个月、1095天，每一天，千万南阳儿女都在习近平总书记的谆谆教导下跋足奔跑，一步一个脚印把殷殷嘱托变为美好现实。
今天的南阳，锚定“两个确保”“十大战略”，纵深推进“一二三六十”工作布局，全力打造“三区一中心一高地”，经济社会发展稳中有进、量质齐升，改革创新蹄疾步稳、昂扬前行，现代化省域副中心城市建设风起潮涌、积厚成势。
今天的南阳儿女，弘扬“四敢”精神、践行“四个极限”，书写了气势恢弘的精彩答卷，向党中央和习近平总书记交上了一份高质量高效率跨越发展的亮丽成绩单！
全面对标 勇争一流激活新动能
5月的南阳，满城月季香。3年前，也是在这月季怒放的时节，习近平总书记一路看文化、看月季、看艾草，看粮食、看水质、看移民，发表重要讲话，作出重要指示，这是为南阳量身定制的规划图、任务书，是赋予南阳的一份新时代大考卷。
如何全力以赴推动习近平总书记重要讲话精神在南阳落地生根、开花结果，通过3年的实践，我们给出了答案——以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将习近平总书记亲临视察带来的思想伟力转化为干事创业的强大动力，在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中开创新局，奋力推动现代化省域副中心城市建设不断迈上新台阶。
以观念能力作风建设开路，我市鲜明叫响“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”二十四字干部行为准则，开展“五比五拼”活动，通过一场场解放思想的“头脑风暴”、一次次刀刃向内的自我革命，促使干部思想观念持续大更新、能力持续大提升、作风持续大转变，争做抓落实的实干者。
——干事创业热情高涨。各级党员干部牢固树立“主人翁”意识，自觉主动挑重担、当先锋，操真心、负全责、尽全力、干满点、争一流，尽力到最大极限，努力到无能为力，拼搏到实现第一。
——政务效能持续提升。加快推广应用“宛快办”APP，实现民生事项“秒批秒办”“一证通办”“一窗通办”“一件事一次办”，“无证明城市”和政务服务“极简极优”品牌愈擦愈亮。
——营商环境不断优化。定期开展市场主体“评市直单位、评重点科室、评基层站所”活动，设立“骏马奖”“蜗牛奖”，纵深开展“万人助万企”活动，2022年和2023年上半年营商环境评价综合排名跃居全省第三，有力推动了全市经济社会高质量高效率跨越发展。
在奋进中发展，在变革中新生，在接续奋斗中突破。3年来，我市主要经济指标增速持续高于全省平均水平、总体进入全省第一方阵。千万南阳儿女用智慧和汗水、忠诚和担当，闯出新路子、展现新作为、迈出新步伐、彰显新担当。
积厚成势 传承创新发展中医药
刚刚过去的“五一”假期，医圣文化园火爆出圈！游客在互动式沉浸式游园中领略了医圣文化、感受了中医药魅力。
“做好守正创新、传承发展工作，为人民群众提供更加优质的健康服务。”习近平总书记视察南阳，首站就来到医圣祠，为中医药事业指明了方向。
殷殷嘱托，声声入耳；绵绵厚望，念念于心；发展之路，豁然开朗。
市委、市政府牢记领袖嘱托，统筹推进中医药文化、事业、产业高质量发展，充分发挥仲景文化饮誉全球、“八大宛药”闻名全国、中医院所遍布城乡等优势，承岐黄薪火、传仲景医道、兴中医药大业，奋力打造全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都“两地一都”。
夯实中医药发展根基。强力推进中医药强市战略，推动中医药管理体制机制实现新突破，出台《南阳市中医药高质量发展行动计划》等方案，发展生态不断优化，人才队伍日益壮大，服务能力、科研创新能力持续提升，扶持渠道更加宽阔，仲景文化品牌美名远扬。
筑牢中医药产业支撑。把中医药产业列为全市重点产业链之一，深入实施种名药、塑名企、建名园、育名艾、办名展、创名城“六名”战略，“医、保、教、产、研、文、贸、养”八位一体全面发力，中医药文化传承发展中心建设积厚成势、生机焕发，2023年全市中医药产业产值达400亿元，成功上榜中国中药产业综合实力30强城市。
激活中医药文化活力。医圣文化园作为传承、弘扬、创新仲景文化的重要阵地，已成为中医药文化新地标。不断打造中医药会展品牌，成功举办了16届张仲景医药文化节，推动更多优质中医药项目落地，中医药激荡无限活力，仲景故里这张金字招牌焕发新的光彩。
从医圣祠古碑列道、郁郁葱葱中走来，南阳中医药发展已被提升至前所未有的新高度，走好新时代医圣故里中医药传承创新发展之路的步伐也愈加坚定。
扛稳责任 确保一渠清水润北国
立夏时节，站在南水北调中线工程陶岔渠首枢纽北望，一汩汩清水逶迤而上，水清河畅、岸绿景美，水花翻涌间，口鼻也仿佛有了丹江水的甘甜味儿。
“问渠那得清如许，为有源头活水来。”3年前，习近平总书记来此视察，听取南水北调中线工程建设管理运行和水源地生态保护等情况汇报，强调要从守护生命线的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。
我市始终扛稳扛牢“一渠清水永续北送”的政治责任，全面彻底开展“守好一库碧水”专项整治，有效守护库区水质安全，丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类标准，累计安全输水超630亿立方米。
一渠水，一条线，一片绿。3年来，全市上下深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，在确保一泓清水永续北送中坚持“绿色崛起、美丽富民”主线，迸发出绿色发展的生机活力。
生态建设做“加法”，夯实绿色发展根基。科学开展大造林大绿化行动，全市森林覆盖率为40.51%，森林总面积全省第一，绿色荫城成为南阳最鲜亮的标识；分区分类实施矿山生态修复工程，推动矿区园林化、产业生态化、发展持续化，打造“生态样板”；加大水土保持力度和湿地建设管理力度，有效涵养水源。
环境整治做“减法”，提升生态治理质效。坚持以“零容忍”态度对待一切破坏生态环境的问题，围绕打好“三大攻坚战”，强力实施污染防治“十大行动”，持续强化重污染天气防控，环境质量持续稳定向好。
绿色发展做“乘法”，壮大生态富民产业。大力发展高效种养业、绿色加工业、生态旅游业，积极推进绿色低碳转型行动，“满眼青绿”实实在在转化为生态经济效益。
好的生态环境是最普惠的民生福祉，南阳用行动说话、用成效践诺，不负期许，接续描绘天更蓝、地更绿、水更清、民更富的美丽答卷。
赶超跨越 隆起产业发展新高地
“一方面要发展技术密集型产业，另一方面也要发展就业容量大的劳动密集型产业……”产业是经济发展的关键所在，3年前，习近平总书记在我市视察时对产业发展提出了殷切希望。
产业是强市之基。我市强化集群集聚发展理念，明确了7大集群17个重点产业链作为主攻方向，聚焦优中培新、有中育新、无中生有，大抓产业、抓大产业，大抓项目、抓大项目，加快质量变革、效率变革、动力变革，奋力打造全省先进制造业高地。
项目是有力支撑。从“三个一批”项目建设活动到重点项目推进周例会，从“企业服务日”到“万人助万企”活动，从优化营商环境到推动“放管服效”改革，全市上下多策并举谋项目，大干快上促发展的良好局面加速形成。党政干部远赴北京、上海、江苏、浙江、广东等地，一家一家企业去拜访、一个一个项目去争取，与中联重科、明阳集团、上海电气等大商名企成功签约。各级各部门树牢“项目为王”理念，发扬“六皮”招商精神、“六心”服企精神，落实“13710”工作制度，不断巩固向好招商态势。
创新是“关键一招”。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”。通过强化创新主体、培育创新平台、引进高层次人才等措施，构建“科技型企业+科技政策+服务环境”协同创新生态圈。全市规上工业企业研发活动覆盖率达60%以上，创新正成为南阳产业突围的制胜法宝。
粮安民富 擘画乡村振兴新图景
“脱贫攻坚之后，乡村振兴就是重中之重。”言犹在耳，重任在肩。市委、市政府坚持“三农”工作重中之重的地位不动摇，深入推进乡村振兴战略，一幅“粮食稳、农业兴、农村美、农民富”的乡村振兴新画卷正在徐徐展开。
仓廪实，天下安——
熏熏暖风催麦黄。“夏粮丰收了，全年经济就托底了。保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中。要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。”殷殷嘱托在耳畔回响，南阳自觉从讲政治、顾大局的高度看待粮食生产，全力稳政策、稳面积、稳产量，持续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进良田、良种、良法、良机、良制配套，进一步挖掘粮食增产潜力，去年粮食总产量138.8亿斤。强化粮食产业“三链同构”，不断提高农业质量效益和竞争力，奋力实现从传统农业大市、粮食大市向现代化农业强市迈进。
产业旺，乡村兴——
独山脚下，南阳药益宝艾草制品有限公司的车间里，一捆捆艾草被去粗取精，产业链“一条龙”让中医药实现从“草”到“宝”的华丽转身，成为拉动乡村振兴的引擎。中国月季园里，月季摇曳多姿，“美丽经济”释放生态红利。
我市大力发展乡村特色产业，以壮大花、药、果、菌、茶“五特”经济为重点，持续实施月季、艾草产业倍增计划，积极发展设施农业，村民腰包越来越鼓、底气越来越足、小康之路越走越阔。同时，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹用好各项帮扶政策和各类就业载体，多渠道促进脱贫群众就业增收，确保不发生规模性返贫，“四查四促”产业帮扶经验入选全国改革典型案例。
环境美，乡风淳——
树木葱茏、道路整洁、楼房林立、鸟语花香，走进淅川县九重镇邹庄村，环境美、产业强、群众富、乡风淳，是大家共同的印象。
邹庄村的变化是我市美丽乡村建设的一个生动缩影。我市以“千万工程”为抓手，扎实开展“美丽小镇”“四美乡村”“五美庭院”创建，路通了，街宽了，村容村貌焕然一新；景色美了，风气正了，老乡脸上笑意洋洋……历史在纸面上书写，也在广袤沃野上翻腾。
民生为大 绘就幸福生活新画卷
2021年5月13日下午，习近平总书记到邹庄村视察时深情说道，人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。
3年过去了，“江山就是人民，人民就是江山”这一重要论述早已在南阳深深扎根、向阳生长。市委、市政府问计于民、问需于民的出发点始终不变，让人民满意、用实绩说话的标准始终不变，件件有着落、事事有回音的承诺始终不变。
今年市两会期间，“实施打通中心城区‘断头路’工程”“规范提高物业服务水平”等全市10项民生实事新鲜出炉，这是我市市级层面首次实行民生实事项目人大代表票决制，也是深入贯彻以人民为中心的发展思想的生动实践。
用功彰显城市方寸之美。坚定不移开展城市更新提质三年行动计划，下足“绣花功夫”，在老旧小区改造、环境清洁、道路改造提升等方面持续发力，“一河两岸”发展风生水起，城市形象焕然一新，宜居宜业宜创宜游宜乐宜养之城呼之欲出。
用心书写共同富裕答卷。坚持民生投入只增不减、为民实事只多不少、惠民力度只强不弱，连续3年财政民生支出600亿元以上。持续完善市县乡村四级就业服务体系，推动城乡居民收入大幅增长、收入分配格局更加优化，让老百姓的“钱袋子”更鼓、脸上的笑容更多。
用情赋予生活幸福之味。聚焦人民群众关心的医疗、教育、就业、住房等多个领域，出实招、破难题，多谋民生之利，多解民生之忧，医疗卫生事业更加便民利民，教育资源更加优质均衡，智慧出行更加方便快捷，公共文化服务体系更加完善，老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。南阳的发展，因为习近平总书记的关心厚望，有了更高的起点；南阳的未来，因为习近平总书记的殷殷嘱托，更有无限可能。
牢记殷殷嘱托，知重负重的南阳，在建强现代化省域副中心城市的新征程中目标愈明确、思路更清晰、步履更坚定、未来更可期。（全媒体记者 赵倩）
编辑：杨芳 初审：赵林蔚 终审：黄星
