公元前202年，刘邦在定陶称帝，但刚做皇帝，他的雄心壮志便备受打击。因为连年战乱，人口大降。

就在刘邦发愁时，有大臣进献一计，竟让朝廷不花钱就让人口大涨。这位大臣，便是陈平。

陈平出生于战国时期的魏国阳武，这个地名争议很大，有说是开封兰考县，新乡原阳县，还有一说是属于山东菏泽的。

陈平之所以能成才，全是因为他有个能担当的哥哥。他们父母早亡，是哥哥陈伯带着他长大的。哥哥不但生活中很关心他，在发现他读书很厉害以后，更是独自包揽了家里30亩地的所有农活，让他只管吃饱了学习。

学习学烦了，他就出去云游，以至于明明是农家子弟，却长得人高马大白白净净。

陈伯当哥哥的，愿意这样为了弟弟牺牲，陈平也好意思享受，但他嫂子就不乐意了。陈伯娶了媳妇后，终于有一天嫂子忍无可忍，就在门口骂街，说他：“空长了大个子，整天好吃懒做屁事不干，也不知道这种人要来有啥用，不害臊---------”

也不知是这陈平设计还是他嫂子倒霉，总之正骂呢陈伯就来了，当下便大怒，休了自己的老婆，从此与弟弟相依为命的生活了。

虽然陈平书读得好，但战国时期又没有科举，普通老百姓又很难找到有名望的人举荐，因此咸鱼翻身很难，要过很长时间的穷苦日子。

但游手好闲惯了的陈平，如何能吃这些苦呢？不得不说陈平福大命大。因为长得帅又有文化，别人办丧事的时候他去帮忙，竟然一下就被“白富美”的爷爷给看上了。

这个老头名叫张负，是当地的大富翁，葬礼上一见，便有意让陈平当孙女婿，陈平自然也非常乐意。有福就算了，为什么要说命大呢？因为张富翁的孙女，她已经嫁过5个丈夫了，而且是嫁一个死一个，不但是死，而且是新婚暴毙，史记记载“女孙五嫁而夫辄死，人莫敢娶”。

据说张负还很谨慎，特地去陈平家考察，发现他家“负郭穷巷，以弊席为门”，都穷成这样了，门前竟然有很多车辙。由此可见，与陈平来往的，不乏富贵德高望重者。

所以这也就是为什么陈平没被“克死”的原因了。张老爷子这么在乎孙女婿的前途，恐怕是个天使投资人，投资就可能出错，孙女又只有一个，那只好让没本事的姑爷暴毙了。

张老爷子很看好陈平，不但倒贴金银，还告诫自己的孙女，要“事兄伯如事父，事嫂如母”。

有了岳家钱财的资助，陈平的生活立刻奔小康。公元前209年，抗秦风暴席卷大地，陈胜吴广揭竿起义，又到了大洗牌的风口。于是，陈平拜别一家人，开始四处云游，走成功的另一条捷径：“游说”，譬如商鞅、苏秦、张仪等人，皆是由此发达。

毕竟是魏国人，听说陈胜拥立了魏国后裔魏咎为新魏王，陈平便赶紧找过去。也不知是怎样的巧舌如簧，首次见面，魏王就封他做了“太仆”，朝中上卿，还是重臣。

但没多久，陈平就走了，史记记载是因为“说魏王不听，人或谗之，陈平亡去”。

反正最后魏王战败自杀了，陈平早晚得走。有个有钱老婆就是好，陈平这次吸取教训，找个地方吃吃喝喝一年多，听说项羽大败了秦军，感觉希望比较大了，这才投过去。

“陈平往归之，从入破秦，赐平爵卿”。项羽接纳了他，而且参与灭秦有功，也赐了官，最后因为受到猜忌，他又去投了刘邦。

刘邦这个人，别的不说，很擅长当领导。陈平来到他这里，已经是三姓家奴了，到死，刘邦都留下遗言，说“陈平智有馀，然难以独任”。简单说就是陈平很聪明，特别聪明，但不是个好人，因此不能独担大任。

刘邦剧照

不是个好人，那就只用他的聪明吧。陈平跟随刘邦，六出奇计，比如离间项范父子、乔装诱敌、计擒韩信等等，成为汉初的五大谋臣之一。而且，他的计策，以阴险毒辣著称，被后人称为“毒士”。

西汉初定，刘邦又遇到了头疼的事，没想到还是陈平一条毒计，便解决了问题。只是这条毒计，却让天下女人恨之入骨。

所谓“率土之滨莫非王臣”，若一个国家没有百姓，那当皇帝还有什么劲儿？

原来，因为秦末动乱和楚汉相争，经过近十年的战乱，再加上天灾，让人口凋敝得厉害。在秦朝时，人口还有3000万，到刘邦做了皇帝，人口只有不到1300万了。

这1300万，还多是老弱妇孺。而且，随之而来的，还有另外三大问题。一是农业社会，没有人口，特别影响生产，二是青壮年男人急剧减少，而他们正是婚育的主力，老弱残疾，女人又不愿意嫁，这就导致了，新出生的人口也在下降。

第三个，也是最着急的，都是些身体弱的干不了什么农活，粮食产量因此锐减，这势必会造成粮价上涨。

根据云梦秦简里的一些记载，秦朝昌盛时期，比较便宜的米价，是每石30钱。于琨奇的《秦汉粟价与更赋考》，则认为，30钱每石，是官定的普通粮价。

常年战乱加上天灾，粮价便坐了火箭，《汉书·高帝 纪》记载，汉高祖二年，“关中大饥，斛米万钱”。在唐朝之前，一斛和一石是同样多的，也就是说，粮价这一下，就翻了300多倍，这搁谁能受得了？

这又是在刘邦刚坐上皇帝的时候，他如何能不着急？大家就是吃不上饭，才跟着他造反秦始皇的，若是生活更差了，难免有人落草为寇甚至举旗高呼。而且，还有那些异姓王，匈奴、乌桓、鲜卑等游牧民族的威胁，哪一个都可能颠覆他的江山。

刘邦着急，自然是拉着他的智囊团不停开会。开来开去，便认为天灾人力难敌，还是要人口上来，多开荒多耕种，有了青壮年劳动力，就有了一切。

但战后的老弱残疾，女人又看不上，而且战乱中没了儿子的家庭，也会愿意女儿留在家里多帮衬几年。男不婚女不嫁，人家被窝里的事情，该如何干预？

就在刘邦急得团团转时，陈平又出了一个妙计，他告诉刘邦说：“陛下，您只需颁布两条法令，问题便能迎刃而解。”

没想到，刘邦听后，一边笑着骂“馊主意”，一边还真就下令执行了。

这两条法令，第一条，用现在的话来说，就是“剩女税”。

刘邦在建国的时候，曾定下了一个“人头税”，规定15岁以上、56岁以下，这些有劳动能力的人，不拘男女，都要缴纳120钱的人头税，这个叫做“一算”。

女人的生育能力，是国家的重要资源，女人不结婚不生育，国家就得少收人头税，所以想当剩女，得把这个税收损失补上。

这个剩女税，也是从15岁开始收，而且相当的重，要收五算。你该生五个你不生，就按五个收你税，加上妈妈自己的人头税，这一下就得交6倍的税收。

这样的税，没嫁出去的话每年都要收。古代人们生孩子多，这谁家里如果有三四个女孩这样收税，那日子就没法过了，因为女孩本来种地生产能力就不行，她一年干的交罚款都不够。

有罚，自然也有奖。第二条，如果谁家生孩子了，每生一个孩子，就减两年的徭役。

徭役，说白了就是每年给国家免费干一段时间活，比如修道路、水利、城墙等等，一般一年要干一到三个月，一分钱不发。去服徭役的，都是家里的青壮年，因此很耽误事儿。但如果生几个孩子，就能免很多年。

在以前，各诸侯国想鼓励生育，往往是拿出奖励，比如越国勾践，便下令，生男孩奖励一条狗，生女儿奖猪，生三胞胎，官府派乳母。

刘邦不能下令奖励吗？国家初建，太穷啊！刘邦出门，拉车的马都是杂色的，因为凑不出几匹一样颜色的。这么穷，也奖不起。

陈平剧照

于是，这样一来一去，谁家有女儿都会赶紧嫁出去，早出嫁才能早生子。再加上多生育的，人口便很快上去了，朝廷还不用花一分钱，甚至因为罚款，还有得赚。

从刘邦到汉武帝，立朝70年的时间，汉朝的人口翻了三番，达到了4000多万。也正是人口的快速增长，才能支持汉武帝的穷兵黩武。

汉朝推出剩女税，到晋代推陈出新，还有了拉郎配。“制女年十七父母不嫁者，使长吏配之”，年过17不嫁人的，直接官府安排，让嫁给谁就得嫁给谁。

也是因为朝廷的这些政令，使得无数男子高呼圣明，在当时，不少缺胳膊少腿的残疾人，也都不愁娶个媳妇儿。

太阳越大，阴影自然就越深，男人们欢欣鼓舞，女人们却愤恨难平，无数养女儿的家庭，更是暗暗咒骂。但总体来说，这些政令，都推动了当时社会的发展，为汉唐盛世，打下了坚实的基础！