对于希望在加拿大开展业务的跨国公司来说，为海外员工获取加拿大工作许可很快就会变得更加困难。

为了进一步控制临时居民数量的失控增长，移民局悄然更新了公司内部调动工作许可的政策，收紧了规则并做出了一些变化，一些专家担心这些变化可能会阻碍企业对加拿大的兴趣和投资。

“加拿大目前缺乏外国投资，”企业移民律师、多伦多 Fragomen (Canada) Co. 合伙人 Jack Kim 表示。“这是一个正在破坏我们生产力水平的领域。那么我们为什么要采取更多措施来抑制它呢？”

公司内部调动计划旨在允许跨国公司引进其执行领导、高级经理和技术人员等“专业知识”员工到加拿大临时工作、运营和支持其业务。

根据加拿大统计局去年的报告，该计划下签发的工作签证占签发的总工作签证的不到3％。截至今年第三季度，该国共有140万名工作签证持有者。

律师事务所 Gowling WLG (Canada) LLP 负责国家移民团队的合伙人比尔麦格雷戈 (Bill MacGregor) 表示：“加拿大的移民政策对经济具有吸引力，因为与其他国家相比，领导者和专家可以相对容易地转移到加拿大。”

他说，凭借对公司产品和运营的专业知识，这些调动人员帮助加拿大子公司进入新市场或发展业务。上周出台的变化改变了公司的资格以及被调到加拿大工作的员工所期望的经验和就业情况。

为了能够为海外员工获得工作许可，该公司现在必须已经在加拿大以外的至少两个国家开展业务，并且还必须在这些国家拥有实体办公室，而不是通过联合办公安排。

对专业知识的规定进行了微调，这些工人必须提供在外企有两年或两年以上工作经验的证明文件。

麦格雷戈称，一家价值数十亿美元的巴西公司试图在加拿大开设第一家国际工厂，根据新的跨国公司定义，它将无法这样做，因此将被禁止引进调职人员来建立业务。麦格雷戈说：“以前行之有效的方法不一定再次有效，特别是对于专业知识转移者而言，因为他们似乎是受最新指南影响最大的。”

Kim 补充道，在 21 世纪，尤其是在后疫情时代，实体出席的要求似乎也“不合时宜”。“我明白我们想要振兴加拿大房地产市场的政策依据，”他说。“但是，在外国公司试图投资加拿大的背景下这样做，这是一个很好的选择吗？目前我还不知道。”金表示，没有人希望该计划被某些人滥用，他们成立一家公司，然后以公司内部调动的名义将自己或亲属派往加拿大工作，但还有其他方法可以防止这种情况发生。

例如，他说，官员可以允许达到净值门槛的公司免受这些法律的约束，以方便其工人进出加拿大。虽然金对该计划的更明确指导方针表示欢迎，但他表示，他对所采用的“强硬策略”感到惊讶。

麦格雷戈预计，随着这些新规则付诸实施，未来几个月使用该计划的官员、律师和公司将会有一个学习过程。“我认为，总体而言，以及我们看到的一些其他政策变化，都是为了收紧临时外国工人计划，”麦格雷戈说。“时间会告诉我们影响。”

加拿大人口已超过4100万，在经济适用房危机、生活成本上升、医疗等公共资源紧张的情况下， 联邦政府被指责导致该国移民激增。

今年早些时候，移民部长Marc Miller 将处理的新学习签证请数量减少了35%，并收紧了工作许可规定，以便在三年内将临时居民占总人口的比例从目前的6.1%降至5%。

7月份，加拿大央行预测渥太华将无法实现这一目标。