在党政机关中，除了外交系统以及负责外贸的商务系统之外，其他领域官员的驻外机会相对较少。但随着中国对外交往的不断扩展、大外交格局的构建，以及国企、金融机构不断“走出去”，逐渐有越来越多拥有驻外经历的官员，走上重要领导岗位。

这种驻外经历多种多样。有的是派驻驻外大使馆的专业官员，有的出任驻国际组织代表，有的则是作为国有企业、金融机构、新闻机构的驻外分支机构负责人。这些经历有助于拓宽视野，丰富职业素养，也从总体上优化干部队伍结构。

央企驻外代表转岗党政职务

2022年12月，陕西省委副书记、延安市委书记赵刚，升任本省代省长。生于1968年6月的他，也成为全国最年轻的省长。赵刚在上世纪90年代大学毕业后，即进入中国北方工业公司中东地区处，担任业务员。北方工业公司是中国兵器工业总公司的子公司，也是全国最主要的军品外贸单位之一。1998年至2000年，赵刚外派担任北方工业公司驻伊朗德黑兰代表处代表。

而新一届中央政治局委员、国务院副总理张国清，当时是赵刚的直接上司，曾任北方工业公司中东处处长。他在80年代就进入该公司，1989年至1993年曾担任中国北方工业公司驻伊朗德黑兰代表处总代表助理。张国清、赵刚两人都是军工院校出身，后长期在军工央企深耕，并都逐步走上央企老总的领导岗位，而后又转岗党政职务。

现任山东省省长周乃翔，也曾在中东地区任职，地点是与伊朗毗邻的伊拉克。他是建筑工程专业科班出身，大学毕业后在江苏省建筑工程公司工作了二十多年。期间，曾担任该公司赴伊拉克巴格达任项目工程师、翻译。周乃翔后来又担任了全球最大工程承包商中国建筑集团董事长，2021年晋升山东省省长。

生态环境部党组书记孙金龙则曾在伊朗的另一侧邻国巴基斯坦工作。1991年，孙金龙出任中国地质工程公司副总经理兼赴巴基斯坦CRBC项目部经理。此时担任CRBC水利项目部副经理的是宗国英，后来历任天津市委常委、滨海新区区委书记，云南省委常委、常务副省长，现任云南省人大常委会副主任。

宗国英在1987年就外派担任中国地质工程公司驻巴基斯坦办事处英语翻译，在异国他乡工作长达10年，曾接替孙金龙担任CRBC项目部经理、中国地质工程公司驻巴基斯坦经理部总经理兼暗管排水项目组经理、贝布托大型隧道工程项目组经理等，1997年回国后也担任中国地质工程公司副总经理。

再如，现任江西省委常委、副省长任珠峰，长期在中国五矿集团任职。1999年至2005年外派担任英国金属矿产有限公司小有色、铁合金及矿产部部门经理。2021年，任珠峰由五矿集团副总经理，外调江西省副省长。

同期另一位“央企空降兵”是中国远洋海运集团副总经理张为，调任上海市副市长，现任上海市委常委、组织部长。张为曾历任曾任中远集装箱运输有限公司美洲贸易区常务副总经理、中远集运美洲有限公司执行副总裁。

常驻国际组织服务“大外交”

有些官员则从中央部委外派公干。

中央政治局委员、中组部长李干杰，1999年曾由国家核安全局处长，外派担任中国驻法国大使馆科技一秘，任期一年半。并且李干杰早年曾留学法国核安全与辐射防护研究院学习。

而当选二十届中央委员的中组部副部长黄建发则是1998年3月在国家地震局国际合作司一处处长任上，外派担任驻新西兰使馆一秘，任期两年半。没想到在25年后与同一时期外派的李部长共事。

全国政协常务副秘书长、机关党组副书记邹加怡在财政部工作期间，从1996年至2009年，多次派驻世界银行。曾任驻世界银行中国执行董事办公室顾问、副执行董事、执行董事（副司长级）、驻世界银行中国执行董事（正司长级）。现任农业农村部副部长马有祥，曾任中国常驻联合国粮农机构代表。

当时，现任中国证监会副主席方星海，从斯坦福大学毕业后，正在世界银行总部担任经济学家、投资官员。从世界银行回国后，邹加怡也长期负责涉外事务，曾任财政部国际司司长、国际经济关系司司长、中央纪委驻中央外事办公室纪检组组长等职务。

商务系统由于负责对外贸易，外派机会数量仅次于外交系统。

不少从商务系统走出来的官员，曾有驻外经历。如海关总署署长俞建华，曾任中国驻欧共体使团、驻比利时大使馆经商处二秘，中国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表、代表、特命全权大使。天津市委常委、教育工委书记王旭，曾任中国驻澳大利亚大使馆经济商务参赞处三秘、二秘书、一秘。

推进金融业务国际化

伴随中国经济实力增长及国际金融活动的增多，金融系统官员的外派机会也越来越多。与央企系统有张国清和赵刚、孙金龙和宗国英那样的同事搭档，金融系统也有类似案例。

中国人民银行副行长张青松，从2009年到2014年，先后担任中国银行金融市场总部总经理、香港分行总经理、新加坡分行总经理；而三度接替他这三个职务的是同一个人，那就是现任福建省委常委、常务副省长郭宁宁。现任中国银行董事长葛海蛟，则曾担任中国农业银行新加坡分行总经理。而新组建的国家金融监督管理总局副局长肖远企，曾在中国人民银行驻美洲代表处和澳门金融管理局工作。

还有多位新闻机构驻外记者，如今也走上了部级领导岗位。如新任新华社总编辑吕岩松，上海市委常委、宣传部部长赵嘉鸣，都曾是人民日报国际部的驻外记者。吕岩松曾任人民日报社驻俄罗斯记者站记者、驻南斯拉夫记者站首席记者、驻俄罗斯记者站首席记者。1999年5月，北约部队轰炸中国驻南斯拉夫大使馆，死里逃生的吕岩松在废墟中，第一时间向国内发回现场报道，轰动一时。

赵嘉鸣曾长期担任人民日报社驻朝鲜记者站记者、首席记者。2016年，吕岩松由人民日报社国际部主任升任副总编辑之后，继任国际部主任的正是赵嘉鸣，后来也晋升人民日报社副总编辑。两人分别由人民日报社副总编辑外调山西、上海两地的宣传部部长。吕岩松2021年回京担任中宣部副部长，2022年升任新华社总编辑。

来源：香港经济导报等