近日,菲律宾《问询者报》披露了一份中国对马来西亚发出的外交照会文件,内容涉及马来西亚在南海的石油和天然气勘探活动,声称这侵犯了中国在南海的主权。这一事件不仅令马来西亚政府感到尴尬,也引发了国际社会的广泛关注。
马来西亚外交部迅速发表声明,对文件泄露事件表示“强烈不满和关切”。马来西亚政府强调了维护国家外交机密安全的重要性,并承诺将彻查此事,追究相关责任人的责任。菲律宾人的一顿操作猛如虎,当然是希望马来西亚国内的反华势力借此给政府制造压力,并促使马来西亚在南海领土争端问题上与菲律宾采取同一立场。但是,马来西亚的强硬态度,并未提及中马南海争端,反而直指机密文件泄密事件,这显然超出了菲律宾的预料。可以确切地说,菲律宾试图通过制造中马之间的猜忌和矛盾,为自己争取在南海问题上的筹码,然而马方并没有落入其精心设计的圈套。
这里有一个知识点:外交照会的保密级别是不是一样的?答案是并不一样,往往取决于照会的内容和发送的对象。一般来说,如果照会涉及国家间的领土纠纷、敏感问题协商、军事行动计划、经济谈判等重要信息,那么这些照会的保密级别会相应提高。然而,如果照会仅涉及行政性、事务性的通知或一般性的外交交流,其保密级别则可能相对较低。
此次泄露的文件牵涉到中国与马来西亚之间在海上石油开采的争议,当然属于最高层级的保密文件。这样的文件能泄露,目前来看存在几种可能:一是马来西亚内部有人被菲律宾和美国买通,这份文件不是透露了部分内容,而是非常清楚地把秘密文件的“全文扫描版”给放了上来,包括有中方的彩色国徽以及边海司的具体文号。从中国外交部的回应来看,可以说就是一次重大泄密事件,而马来西亚内鬼操作的可能性是最高的;二、从能力和动机来看,美国下手的可能性又是最大的。美方在马来西亚有严密的情报网络,无论是通过技术手段截获,还是通过马来西亚的内部人士获取这份文件的影印版,都是能说得通的。
其次,美国在获得这份文件之后,应该将其转交给了菲律宾政府,而菲律宾政府又借由其媒体进行发表。这样一个流程应该是非常合理的;三是菲律宾政府或媒体通过线人获得的情报,菲律宾人当然有这个动机,如果遇到马来西亚有人想通过出卖情报获取高额利润,也是有可能的。
但从现在的结果来看,不管情报来源如何,由菲律宾媒体扩大宣传,而不是其他国家,这等于证明菲律宾想拉着马来西亚一起对抗中国的动机是昭然若揭的。菲律宾想配合美国搞对抗,那你就自己搞吧,没有必要把其他的东南亚地区伙伴全部拉下水,这显然是失算了。
综上所述,此次中马机密文件泄露事件的诡异之处在于,它不仅涉及到了中马之间的敏感问题,还可能涉及到了美国、马来西亚内部人士以及菲律宾的复杂关系。这一事件再次提醒我们,外交机密的保护对于维护国家利益至关重要,同时也凸显了中国在处理南海争端时的灵活策略。马来西亚不会下场与中国对抗,菲律宾的阴谋就不会得逞,这恐怕又让美国失算了。