这次两会，很多人提出了提高农村养老金的建议，有人甚至举出数据说明，某地农村养老金每月只有180元，而城市养老金每月足有2000元，这么大的差距太不合理，农村养老金急需提高。

我只想说，一看这些人就根本不了解社会养老金制度（我们姑且将体制外的养老金制度这么称呼），完全是抓住一些片面的数字就胡乱比较，城乡养老金怎么可能会有10倍的差距，简直是天方夜谭。

01

就拿今年的社会养老金来说，一共有10个档次，个人缴费金额分别为100元、300元、400元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元和3000元。

所以上面所说的180元和2000元的差距，并不是国家制度造成的，而是个人选择缴费的档次不同而已，交的多自然就领得多。

而且城市和农村都是同样的标准，根本没有城乡差距的说法，只是因为经济收入原因，农村家庭选择了低档缴费，城市家庭选择了高档缴费，并不是说因为个人出身问题在养老保险上有所差距。

02

养老保险只有体制内的国家工作人员和体制外的普通群众之间有所差距。

体制内的养老保险都是每个月直接从工资里面扣除一部分，单位按照一定比例补缴，加起来的金额的确是个很乐观的数据。

国家工作人员从参加工作当月起就开始缴纳养老金，到退休之后至少都是三十年起步，退休养老金加上退休基本工资就得出了大家眼中的高额退休工资，从单项金额来看，其实并不高。

体制外的普通群众无论是城市户口还是农村户口养老金本质上没有任何区别，没有出身差距，没有地域限制，缴费比例都是一样的，只是大家选择的档次不同而已，而这部分人的养老金就真的只有养老金，并没有退休基本工资，所以，看起来和体制内的差距较大。

综上所述，国家养老金制度是没有任何问题的，缴费比例也是根据实际情况制定了不同的档次，所以，两会以后不会有任何调整，未来几年之内应该都不会有变动。

03

本质上还是要解决大家如何提高经济收入的问题，而不是养老金制度。

要提高普通大众的经济收入，有以下几个方面的举措。

一是降低或减免税收。曾经涉及亿万农村人的农业税已经取消了很多年，现在与我们息息相关的就是个人所得税，扣税的起点金额和比例是针对所有人而言的，不论是体制内还是体制外都是一样的。

现在的个税起征点是5000元，说实话，很多农民工外出务工月收入普遍高于5000元，如果是在建筑工地、高速公路等地方打工，月收入普遍达到了七八千以上。

随着企业管理制度越来越严，几乎很多农民工都有工资卡，公司按照工时在规定时间内将工资打入卡中，也就无可避免的要涉及扣税的问题。

而个体经营户就更不用说了，每个月5000块钱的营收是轻而易举的事情，凡是办理了营业执照的，就不可避免的要按规定缴税，这部分人每年交的税也不少。

所以，增加经济收入的第一个举措就是降低或者减免税收。提高征税起点就是一个间接降税的举措，至于征税比例是否下调我觉得近两年不会讨论，同时国家也会出台一些创业、就业惠民措施，间接减免税收。

这项举措毫无疑问肯定会伴随着就业政策一起实行，就目前全国的经济形势和就业压力而言，实行的可能性很大。

二是提高城乡居民最低生活保障标准。每个省份每年都会制定城乡居民最低生活保障标准，一般在2000元至3000元不等，目的就是给大家最低收入划了一个线，各用人单位、企业在签合同发工资时不得低于这个标准。

而现实中一般都有个不成文的规定，就是实际发到手的工资不仅不能低于这个标准，反而要至少高于这个标准多少钱，具体金额各地因地制宜，不尽相同，按最低2000元的标准来看，拿到手的工资加起来至少也是在3000元以上。

为了提高群众收入，进一步提高城乡居民最低生活保障标准也是一个很有力的举措。当前社会经济发展正在恢复以前的猛劲，大众消费信心也急需恢复，所以，城乡居民最低生活标准很有可能会提高，这是发展需要，民心所向。

三是降低基础设施收费。这里所说的基础设施收费包括高速公路收费、火车票价等，这些基础设施都是政府管理收费，因为大部分是由国有企业按照最高标准来建设的，成本非常高，回本周期较长，所以很多地方其实存在收费偏高的现象。

别小看这些费用，交通出行费用在一个家庭中的开支占比还是比较大的，所以，提高经济收入的有力举措就可以是降低这些基础设施收费，为群众减少不必要的开支，间接地增加收入。

毫无疑问，这种便民措施肯定会在不久的将来实行起来，不一定是直接降低，可能会采取打折、减免部分等形式间接降低。

能否全部实行，我们拭目以待。