伊朗彻底变天?亲美派新总统一上任,就公开向中国要4000亿美元

北向财经 2024-07-11 14:57:27

自1980年来,美国与伊朗断交,美国对伊朗的制裁一浪高过一浪,伊朗也始终以反美形象出现在国际舞台上。

直到近日,伊朗亲美派总统马苏德·佩泽希齐扬突然当选,让国际社会大跌眼镜,而这位新总统上任后,又立马提出要求中方履行“25年协议”,支付伊朗4000亿美元。

难道伊朗从此站到了亲美反中的立场上?这位新总统当选,对全球格局有何影响?

夹缝生存,伊朗反美派依然绝对强势

深究此次伊朗大选可以发现,亲美派总统的当选,属于夹缝中生存。

首先,马苏德·佩泽希齐扬的当选仅有53%的得票率,刚过半数。而与之竞争的保守派候选人贾利利仅以微弱票差败选。

而纵观此次选举,80名候选人最终获得选举资格的6人当中,议会议长卡利巴夫、德黑兰市长扎卡尼、前首席核谈判代表贾利利、前内政部长穆罕默迪、副总统哈希米和最终当选的前卫生部长佩泽希齐扬,仅有佩泽希齐扬被视为改革派,其他5人均为保守派领袖。

首轮投票中,佩泽希齐扬得票未过半,甚至不是得票第一名。

在进入第二轮投票中,保守派内部产生分裂,并没有归票给同为保守派的贾利利,才导致佩泽希齐扬的胜选。

所以在伊朗的实际政治生态中,亲美派的当选属于夹缝中生存的偶然事件,保守反美派依然在伊朗政坛和社会中占据主导地位。

体制不同,伊朗总统无法左右伊朗站队

虽然保守派依旧占据上风,但亲美派最终仍旧当选,是否会对伊朗的国际站队产生影响呢?

答案是很难。

伊朗的政治体制当中,安全权力并不归于总统,而是由“最高国家安全委员会”负责。

该委员会成员12名,包括总统、议长、司法总监、外交部长、内政部长、情报与安全部长、武装力量总参谋长、军队司令、革命卫队司令组成。

其中总统仅能任命外交部长、内政部长和情报与安全部长。意思是就算佩泽希齐扬全部安插亲美派人士担任,仍需要议会通过,还需要征得最高领袖同意,这对少数派的亲美派非常不利。即使通过,亲美派在委员会中也只会占据三分之一席位,无法撼动军队的话语权。

而伊朗军方中,其权力核心为最高领袖而非总统,历史上有过权力较大的总统,如前伊朗总统莱希,但莱希是作为最高领袖接班人的同时,当选的总统。而在军方没有支持的佩泽希齐扬显然没有这样的待遇。

所以在伊朗的政治体制下,佩泽希齐扬的当选无法左右“最高国家安全委员会”,牵扯到国际政治军事等涉及国家安全的重要政策中,佩泽希齐扬无法左右伊朗的走向。

伊朗反中?新任总统不懂经济乱开腔

虽然伊朗不太可能亲美,但伊朗新任总统抱怨中方不履行“25年协议”的消息甚嚣尘上,伊朗是否会走向反中的道路呢?

虽然难以评判佩泽希齐扬的喊话是否有讨好美国的初衷,但更多显示的则是佩泽希齐扬对经济知识的缺乏。

纵观佩泽希齐扬的履历可以发现,他是医学专业出身,早年在军队从事军医,后又担任卫生系统官员,始终没有在外交和经济领域积累知识和经验。

这一点在他的竞选承诺中就能看出。

他在竞选中不断主张汇率自由化、现金补贴等经济措施。面对美国经济承压,不断进行的美元潮汐收割,连欧盟和日本体量级别的经济体都遭受重创,伊朗得以幸存也只是因为美国的经济封锁导致伊朗缺乏美国外资和外汇储备。

由于缺乏对经济的认识,他错误地以为中伊间的“25年协议”只是中国给钱。

而实际的协议牵扯到中国投资伊朗国内包括通讯、交通等重要领域的基建,也牵扯到伊朗常规石油供应这种大宗能源交易,双方需要层层研判、不断磋商、道道审批。

毕竟伊朗作为地区大国也不可能为了4000亿美元就将国内通讯、交通等事关国家安全、民生的重要领域打包卖给中国,还奉上最重要的石油资源。中方也不可能向伊朗这种经济被美国长期封锁制裁、经济凋敝的国家直接全额打款。

但缺乏经济和外交经验的佩泽希齐扬错误地将两国间重要合作视为一场简单的“买卖”,不仅中方不会给予支持,在国内也必将招致经济、外交和安全部门的强烈反对。

写在最后:

伊朗亲美派的当选虽然已经成为既定事实,但伊朗亲美派的上任大概率可能“生不逢时”。目前美国大选正如火如荼,特朗普代表的共和党仍有极大可能当选。共和党是坚定的反伊派,特朗普任内就曾直接退出伊核协议谈判,并发起对伊朗的单边制裁。两国改善关系需要双方的共同努力,伊朗亲美派也只能期待民主党的胜选,并向伊朗亲美派抛出橄榄枝了。

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