64亿美元补贴悬了!韩国芯片巨头的"白宫噩梦"如何破局?

蹦蹦数码圈啊 2025-03-24 02:50:35

据韩媒NEWS1报道,3月7日美国总统特朗普在白宫记者会上公开批评《芯片法案》是"巨大财政浪费",并宣布将推动废除该法案。此表态引发三星电子、SK海力士等韩企强烈不安,这些企业此前依据法案承诺在美国投入巨资以换取补贴。根据美国参议院1月22日披露的企业申报文件,​三星集团2024年政治游说支出达到698万美元,创下历史新高。

特朗普就职典礼,韩议员纷纷出席

韩国先驱报披露,1月19日韩国派出由跨党派议员、商界领袖和地方官员组成的超规格代表团参加特朗普就职典礼,规模远超2017年。​代表团成员金锡基向媒体透露,​此次核心任务是向美方阐明韩国在《芯片法案》等关键议题的立场,重点保障韩企免受政策变动冲击。行业观察人士指出,韩方实际意图在于借美国强化对华半导体管制之机,通过政治游说配合美方遏制中国半导体产业发展的战略布局。

“自身难保”下,韩企对美加码游说

公开资料显示,韩企代表S曾支持美国国会众议院“中国特设委”前任主席、威斯康星州前联邦众议员迈克·加拉格尔。迈克·加拉格尔曾提出强烈呼吁,要求拜登政府对中国的经济胁迫采取强硬立场,敦促商务部将长鑫等中国半导体头部企业列入实体名单,并严禁美国技术流入其及关联企业。 根据Opensecrets机构数据,​三星2024年上半年政治游说支出达354万美元(约合人民币2564万元),刷新1998年以来的半年度纪录。​SK集团同期以559万美元游说投入紧随其后,重点涉及半导体出口管制和供应链政策领域。

据无党派政治资金流研究机构 Opensecrets 的数据显示,三星集团仅2024年上半年在美国政界游说的支出高达 354 万美元,约合人民币2564万元。创下了自1998年有游说记录明细以来的最高纪录。而根据1月22日美国参议院收到的各企业行贿申报内容,三星集团在2024年共支出了698万美元。这其中不乏资助对中国半导体持强硬立场的议员。

然而,SK集团花费游说资金最多的一年不是2024年,而是花费612万美元的2021年。当时,SK Innovation与LG Energy Solution发生侵犯电池商业秘密纠纷,为阻止美国国际贸易委员会(ITC)禁止进口SK Innovation产品,以美国政府和政治圈为对象,游说投入巨大。可见高额的对美政治游说对于韩国企业来说似乎是信手拈来的“基础功课”,三星不断攀升的游说投入也就并不稀奇了。

《芯片法案》,悬在韩企头顶的达摩克里斯之剑

美国商务部2024年4月15日公告披露,三星电子依据《芯片法案》获批64亿美元直接补贴,并计划申请25%的资本支出税收抵免。​​《首尔经济》报道指出,​三星与百度在AI芯片领域的合作因美国强化对华技术封锁陷入停滞,凸显韩企在中美博弈中的战略困境。若法案废止,​三星不仅面临补贴落空风险,其全球业务布局也将遭受重创。

然而近期据《首尔经济》报道,三星电子与中国百度在高端人工智能(AI)半导体芯片生产等领域的合作近期遭遇了困境。随着“特朗普第二任期”对中国的遏制力度不断加大,三星电子在中国的整体业务拓展变得进退两难。

《芯片法案》的另一受益方SK海力士2024年也获得了美国商务部高达4.5亿美元的补助,用于在印第安纳州建设先进的芯片封装工厂和AI研发中心。若《芯片法案》被废除,将直接导致SK海力士先进封装制造项目受阻,影响其在美国的整体生产布局。

面对地缘政治博弈与产业链重构的双重挑战,韩国半导体产业亟需聚焦技术研发突破与供应链韧性建设,构建以市场规律为导向、技术护城河为根基的全球化布局,而非陷入针对特定竞争对手的零和博弈泥潭。

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