随着中国先后与伊朗以及沙特达成全面战略伙伴关系,中东的地缘政治格局正在呈现出全新的面貌。但是美国的政治精英依然从一个偏狭的角度去看待、理解这种变化。
美国权威政治媒体《国家利益》日前还发表文章,公然声称,美国无需担心沙特与中国深化合作,因为这将帮助美国“遏制伊朗”。
【中国与沙特的合作关系,真能帮美国“遏制伊朗”吗?】
《国家利益》的观点,某种程度也反映了美国政治精英的普遍想法,但是这种想法存在非常大的局限性。他们不仅高估了美国对沙特战略决策的影响力,也错估了中国在中东的地缘战略意图,更低估了中伊的全面战略伙伴关系。
更何况,中方早已做出了明确的表态,包括沙特在内的海合会国家与伊朗,都是中国的朋友,中国发展关系,不针对第三方。中方也一贯支持海合会国家与伊朗改善关系,促进地区安全发展与稳定。这足以说明,中国在中东的战略意图,并非是像美国人理解得那样,拉一个打一个。这是美国的做法,而不是中国的做法。《国家利益》如此揣度,仍然是落入了典型的霸权国家叙事框架的俗套。美国人在这个问题上,最不应该小看的,是中方的格局。
【沙特与伊朗的关系,并不是“你死我活”】
说到底,美国人之所以会得出如此结论,底层逻辑其实还是零和思维那一套,然而其成立的条件,却是沙特等海合会国家,始终都与伊朗“水火不容”,但事实却并非如此。在海合会国家当中,阿联酋是伊朗的第二大贸易伙伴,仅在中国之后;而卡塔尔与伊朗共同开发一块巨大的天然气田。相比起来,真正与伊朗有火药味的,严格意义上而言也就沙特。但沙特与伊朗之间的双边关系,非常复杂,既不能用“你死我活”去概括,也不能单纯放在美伊对抗的格局里面
虽然说沙特一直以来都是美国在中东的坚实盟友,甚至沙特早年的石油产业,也是美国公司打造的。美国当时给出承诺,保证沙特安全,以《联防互助协定》为基础,不让苏联、伊拉克、伊朗等国威胁其生存,而作为回报,沙特将使用美元结算石油交易,奠定石油美元基础。可以说,在上世纪,美沙两国的亲密关系甚至还超过美日。
【美沙关系很难再回到从前】
但进入21世纪后,情况开始出现了变化,沙特不再愿意将自己的国家命运与美国利益捆绑在一起,特别是美国页岩油革命、卡舒吉事件、俄乌战争之后,美国反而开始损害起沙特的利益,从此两国关系渐行渐远。美国也很难再影响到沙特的战略决策。而从这时起,沙特就成为了多极化世界格局中一支举足轻重的力量,与中国甚至是伊朗,在多极化的方向上有不少共同利益。
特别值得一提的是,沙特自2020年以来,总体呈现抛售美债的状态,已经累计抛售了至少高达620亿美元的美债,累计抛售美债比例高达35%。不排除这样一种可能,那就是沙特正在为日后废除石油美元协议铺路。尤其在美国目前加息及紧缩的形势下,中东石油资金不再对美国国债感兴趣,转而回流中东或者转向亚洲。不仅中国与沙特正在就石油人民币进行积极讨论,伊朗与中国也在摸索如何在石油贸易中走出一条去美元化的新路。
【美国人低估了中伊全面战略伙伴关系的厚度】
而真正让美媒理论不攻自破的是。在中国与沙特等阿拉伯国家召开峰会过后,伊朗又与中国签订了开发油气资源的协议与备忘录,随后还表态说,在诸多战略问题上,伊朗与中国看法相同。而且,近段时间以来,伊朗方面也在频繁放风,称愿意与沙特关系正常化。
而按照美媒的理论,如果沙特发展与中国的关系,最终将帮助美国政府遏制伊朗,那伊朗政府采取的相应对策,应该是一边与中国疏远,一边与沙特翻脸。而不是加强与中国经贸关系的同时,又在外交场合放风称与沙特关系正常化。诚然,从表态到双边谈判,再到两国达成具体协议,还有很长一段路要走。但这至少说明,中方关于中东地区安全局势的表态,沙特与伊朗对此都作出了积极响应,有了共识,也就有了坐下来谈的前提。
【美伊之间的对抗关系,不会直接影响到沙特外交政策的制定】
特别值得一提的是,中方已经挑明说,在伊朗与海合会国家深化关系的过程中,中方愿发挥建设性作用,言外之意,就是有谈不拢的地方,伊朗与沙特,完全可以请中方出面。也比美国拉偏架来得靠谱。
中国在中东提升影响力的方式,走得是一条美国从未走过,也没有勇气去走的路,美国的政治精英如果不能认清这一点,在审视中国与中东国家的关系时,只会陷入更大的误区。